根据《中华人民共和国审计法》的规定，县审计局对利州区人民政府2022年至2024年水利政策落实和资金绩效情况进行了专项审计，并对重要事项进行了延伸审计。

一、基本情况

2022年至2024年，利州区收到各类水利专项资金共33593.09万元，截至2024年12月31日，支付各类水利专项资金共18915.16万元。其中：中省级资金收到33334.90万元，支付18703.16万元；市级资金收到166.31万元，支付121万元；区级资金收到91.88万元，支付91万元。

2022年至2024年，利州区计划实施的水利工程项目共420个，开工实施的项目418个（其中2022年以前立项的项目2个），未实施的项目4个（退出），在建项目18个，完工项目398个。

审计结果表明：“十四五”期间，利州区为推动全区水利高质量发展，守牢水生态安全红线、水旱灾害防御两条底线，坚持节水优先、节水配套，提升防洪功能、修复生态环境，加强水利信息化建设和在线监测，打造人水和谐的城乡统筹规划的治水用水体系。本次审计也发现，利州区未完成规划建设目标，部分工程进展缓慢，项目资金拨付不到位等问题，应引起重视，并加以整改完善，发挥财政资金支农扶农安农的作用。

二、审计发现的主要问题

（一）水利政策落实方面

1．水利主管部门未按要求编制水利专业规划；

2．已编制的水利部分规划未经区人民政府审批；

3．已编制的水利相关规划未开展中期评估；

4．规划目标任务完成率较低；

5．移民后期扶持政策落实有偏差；

6．河湖长制相关工作机构履职不到位；

7．一河（湖）一策管理保护方案编制不严谨；

（二）资金管理使用方面

1．地方配套资金未到位；

2．分解下达中省专项资金不及时；

3．专项资金支付进度缓慢；

（三）项目管理及实施方面

1．项目规划不实，审批流于形式，导致规划资金与实际需求脱节；

2．未及时办理竣工财务决算；

3．签订合同不规范；

4．未按合同约定购买保险，存在风险隐患；

5．未严格按合同约定拨付工程款；

6．工程竣工结算审核把关不严，多结算工程价款；

7．重大项目推进缓慢；

8．雨水情测报和安全监测设施项目未能发挥监测和预警作用；

9．个别项目未建立管护机制；

（四）其他方面存在的问题

1．镇村审核不严，导致虚开发票；

2．未依法履行代扣代缴税款义务。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，县审计局已依法出具了审计报告，提出了审计建议：认真贯彻落实国家水利工作方针政策和决策部署；加强专项资金使用和管理，加快项目建设和资金支付进度，切实发挥资金使用绩效；加强对村级组织实施项目的指导和监管，规范建设程序，避免财政资金损失浪费。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，利州区人民政府正在积极组织整改。具体整改结果由利州区人民政府向社会公告。