2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣县委、县政府依法治县和法治政府建设部署，结合市场监管职能，将法治思维贯穿监管执法、服务发展全过程，扎实推进法治市场监管建设。现将2025年工作情况及2026年工作谋划报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）夯实法治基础，筑牢依法行政根基

1．持续完善制度建设。进一步推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。完成制度修订制定工作，为持续规范行政执法、依法治县提供制度保障。

2．加强执法管理，保证行政执法规范合理。完善监督机制，确保执法行为的合法性和公正性。对行政执法证件实行台账管理，加强与县司法局衔接沟通工作。推进落实《苍溪县市场监管领域行刑衔接和行政执法监督协作机制》方案，持续做好重大行政执法决定法制审核工作、行政复议和诉讼工作，提高案件办理质量和效率。

3．强化执法队伍建设。为进一步提升基层干部行政执法的能力和案件查办水平，全年组织全局执法人员开展“市监大讲堂”等各项业务培训30余次。及时组织16名新进人员参加了县司法局举办行政执法人员专题培训与行政执法人员通用法律知识考试培训工作。全年完成3个基层所标准化改造以及各基层所笔记本电脑等执法装备配备更新。

（二）聚焦职能履职，提升市场监管效能

1．开展行政执法督查，做好行政执法公示。针对我局存在的“未按规定着装、佩戴标识，行政执法现场记录不规范”等问题，深入开展督查，及时纠正不规范执法行为，持续推进规范公正文明执法。严格对执法程序不规范、处罚数量与执法人员考核考评挂钩等问题进行深入自查。督促各执法办案单位对办结的行政处罚案件按时限录入四川省市场监管一体化管理平台，并按时向苍溪县发改局推送行政处罚信息，加强与国家企业信用信息公示系统对接，共同推进信息公示工作。

2．深化执法整治，聚力依法治县。开展“三品一特”“农村假冒伪劣食品”等专项执法整治，回应群众关切。全年共开展执法行动800余次，出动执法人员2000余人次，查处电动自行车、特种设备、食品、药品等案件共296件，没收销毁不合格电动自行车、燃气灶具、过期药品等物资115 件、罚没款项50余万元，切实保障人民群众生命财产安全。

3.．推行柔性执法，优化营商环境。对初次违法且危害后果轻微等违法行为的案件免予处罚或给予从轻、减轻处罚，全年免予处罚案件30件，减轻、从轻处罚案件135件。严格对照国务院办公厅优化营商环境专项督查反馈问题清单，对市场监管领域涉及的涉企乱收费乱罚款乱摊派、执法程序不规范等问题进行深入自查。持续推进百名市监干部进千企行动，全年累计走访企业938家，收集问题213条，解决问题36条，持续优化法治化的市场环境。

（三）打造特色亮点，扩大法治建设影响力

1．推行“互联网+监管”模式，及时对市场监管部门行政权力事项进行动态调整，建立健全“互联网+监管”平台清单管理系统。及时完成“互联网+监管”平台的监管行为信息采集录入。

2．做好“两法衔接”、行纪衔接相关工作。 联合苍溪县人民法院、检察院、司法局、公安局四部门召开了市场监管领域行刑衔接和行政执法监督协作工作会议，并建立了苍溪县市场监管领域行刑衔接和行政执法监督协作机制，充分发挥了行刑衔接和行政执法监督在整顿规范市场经济秩序的联动作用。

3.强化行政执法普法教育，营造良好法治氛围。一是利用“三会一课”“主题党日”、中心组学习、“市监大讲堂”和总局网络课堂、全省“学法考法”等形式开展常态化的学法活动，营造浓厚的法治文化氛围。二是利用政府公众网、县局微信公众号等媒介，发布消费警示、开展法律法规规章解读等方式，提升公众法律法规的知晓率。三是突显集中宣传作用。全年开展“3·15”“知识产权日”“质量月”等宣传活动，印发食品、药品、特种设备、重要工业产品等宣传资料8000余份，为群众提供咨询服务600多人次。

二、存在的问题

（一）执法队伍专业能力不足。新兴领域如网络直播带货、跨境电商等监管的专业人才短缺，部分执法人员对新型违法案件的定性和取证能力有待提升，应对复杂监管场景力不从心 。

（二）普法宣传形式较单一。普法多以线下讲座、线上推文为主，互动性和趣味性不足，针对青少年、老年群体等不同对象的精准普法内容较少，宣传效果未能充分彰显 。

（三）智慧监管应用不充分。虽然搭建了“互联网+监管”基础平台，但在数据共享、风险预警等方面存在短板，跨部门数据壁垒未完全打破，对市场风险的预判和处置效率有待提高。

（四） 信用监管效能待释放。信用分级分类监管标准不够细化，对失信主体的联合惩戒力度不足，部分领域存在“失信成本低”现象，信用约束作用未能充分发挥。

三、2026年推进法治政府建设工作安排

（一）持续加强法律法规培训，通过多种形式提高执法

人员的业务水平。科学谋划并开展2026年“市监大讲堂”专题业务培训内容，开展以知识竞赛、文书制作、模拟执法等为主要内容的行政执法技能“大学习大练兵大比武”活动。及时组织开展本年度行政处罚案件评查工作。

（二）进一步加大执法监督力度，完善监督机制，确保

执法行为的合法性和公正性。推进落实《苍溪县市场监管领域行刑衔接和行政执法监督协作机制》方案，持续做好重大行政执法决定法制审核工作、行政复议和诉讼工作，提高案件办理质量和效率。

（三）持续做好包容审慎监管工作，严格遵照执行四川省“双不清单”、《川渝市场监管领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则》，继续做好法治政府建设和依法治县相关工作。

（四） 健全信用监管体系，细化经营主体信用评级标准，依据信用等级实施差异化监管。强化失信联合惩戒，推动在招投标、融资贷款等领域落实信用约束措施，完善信用修复流程，引导失信主体主动整改，构建“守信激励、失信惩戒”的良性机制。

苍溪县市场监督管理局

2026年2月10日