2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合农业农村工作实际，认真落实依法治县及法治政府建设重大决策部署，为全县农业农村高质量发展提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是落实组织领导。局党组高度重视法治建设工作，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关股室协同落实，齐抓共管的工作格局。二是周密部署安排。年初召开专题会议，明确目标任务、责任分工和时间节点，制定了《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,确保各项工作有序推进。三严格考核督导。将法治建设成效纳入内部年度绩效考核重要内容，推动任务有效落地。

（二）深化学习教育，提升法治思维能力。一是突出思想引领。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部职工会的必修课，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强干部职工普法教育。制定年度学法普法工作计划，组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国农村集体经济组织法》等涉农法律法规，提升职工法律素养。三是抓好关键少数。坚持局班子成员和股室负责人带头尊法学法守法用法，发挥“头雁效应”。

（三）规范行政行为，推进法治政府建设。

1．健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及农业发展、农村改革、重大项目安排等重大事项，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。2025年集体决策事项95项，开展公平竞争及合法性审查106件次。

2．深化“放管服”改革。一是持续优化农业农村领域营商环境，动态调整权责清单、行政许可事项清单。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，推行“一网通办”、“一窗受理”，提升服务效能。清理调整并公示行政许可、行政处罚等行政权力共394项。同时对行政许可、案件处罚、双随机事项等信息公开公示，接受社会监督，推进信息共享。二是积极参与并落实全省在我县试点的高效办成一类事，猕猴桃增值服务试点取得阶段性成果。三是将在全县乡镇履行职责事项清理中收回30项行政权力事项责任分别明确到局属相关机构，并严格依法履行职责。

3．严格规范公正文明执法。一是规范“一目录五清单”。按照要求制定明确的检查事项目录及不予、免予、减轻、从轻、从重处罚五张清单。二是全面落实行政执法公示制度，对相关行政执法事项进行事前事中事后公示，对办理的行政处罚40件，908件行政许可及11件双随机事项全部进行了公示。三是全面落实行政执法全过程记录制度，在执法中全面规范使用各类规范性文书，规范使用执法音像设备，对执法全过程的现场勘查、取证、笔录、文书送达等全面规范记录，执法人员签字确认。四是全面落实重大执法决定审核制度。明确法治审核机构为局政策法规股，对涉及个人及企业的重大处罚在处罚事先告知时邀请局法律顾问及相关执法人员、法规股人员就违法事项、适用法律、处罚事项进行了研讨，并经集体讨论后方才确定处罚决定。五是规范涉企行政执法。对涉企行政执法局党组及执法部门进行了专题研究，以进一步规范执法行为。开展了人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改，整改率100%；对涉企的行政处罚案件进行案件全覆盖评查，查纠不当行为，做到执法主体资格合法，违法事实清楚，当事人情况明确，执法程序合法，适用法律适当，裁量符合规定，当事人确认，执行完毕。六是加大重点领域的执法监管力度。开展了农资打假等专项治理行动，突出重点环节整治和有效措施的落实，全力保障粮食和重要农产品生产安全及生产资料安全供给。25年出动执法人员856人次，开展多部门联合执法10次，行政检查541次，查处违法案件40件。

（四）强化培训宣传，务实推动学法用法走深走实。一是落实学法普法。落实《领导干部及职工学法制度》，开展局党组集中学法12次，干部职工会前学法8次。二是强化法治宣传。按照“谁执法谁普法”原则，积极参与“3.15”、“12.4”及冬季法治大宣传大教育活动，落实普法“三下乡”“进村社进门店”。深入农村开展法治宣传服务186场次，开展冬季法治大宣传大教育6次，服务对象2.8万人次，发放宣传资料3.2万份。三是深入开展示范。结合“乡村振兴、法治同行”，按农业农村部统一部署，扎实开展农村学法用法示范户培育，全县推选认定学法用法示范户500户，全县454个村及社区覆盖率达100%，申报省法治教育基地2个。

二、存在的问题

（一）执法规范化水平有待提高。近年来新进执法队伍人员不断增多，部分执法人员专业知识不足，需进一步提高执法水平。

（二）执法经费装备不足。农业农村领域行政执法事项多，执法经费，特别是查获的有毒有害物品处置费严重不足，装备配置总体还比较滞后。

（三）农村普法难度较大。当前农村在家留守多为老弱幼小，文化水平和法律意识普遍不高，普法及学法用法难度较大。

三、2026年工作打算

（一）抓制度落实，全面规范农业农村领域依法治理。一是完善制度。扎实抓好权力运行、执法监管、学法普法等环节制度完善和落实，落实制度清理，打好制度补丁，强化落实兑现。二是强化责任。强化单位负责人第一责任人职责，强化队伍法治思维和理念，明确任务，细化责任，落实考核。三是提升效能。优化工作措施，强化服务意识，提升办事效能，依法维护农业农村领域政商环境，为乡村振兴和农业农村现代化战略保驾护航。

（二）抓能力提升，切实提升人员队伍执法监管水平。一是抓队伍建设。进一步做好做实农业综合行政执法改革工作，配强县级机构人员。二是抓人员培训。以执法办案骨干和执法决定法治审核人员为重点，按照强基础、补短板、重实用的原则开展业务培训，进一步提升队伍专业化水平。三是抓条件保障。积极争取财政投入和项目支持，努力将执法装备建设、执法调查取证、有毒有害物品处置等经费列入财政预算和项目建设，切实做到保运转、提能力。

（三）抓重点突破，大力提升农业农村法治工作成效。一是抓便捷服务、优化农业农村营商环境。在行政审批、执法监管等重点工作上落实对标补短、减负增效，切实优化服务，做到群众满意。二是抓联合执法，提升市场监管效能。强化同公安、司法、市场监管等部门协作，进一步完善对内整合、对外联合、县乡配合的综合执法分工协作机制，切实提升执法工作效能。三是抓示范引领，增强农村法治氛围。结合“乡村振兴、法治同行”，做好全县“农村学法用法示范户”培育，树优典型，以点带面。深入推进学法普法，深入优化农村法治环境。

苍溪县农业农村局

2025年12月20日