2025年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，持续巩固拓展法治政府建设成果，着力在优化营商环境、提升治理效能、维护公平正义上实现新突破，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）坚持政治引领，压实法治建设责任担当。始终将法治政府建设作为一项重大政治任务抓紧抓实，主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。调整充实由党委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，构建起“党委统揽、政府负责、部门协同、全域参与”的工作格局。坚持将法治工作纳入年度综合考核体系，与经济社会发展同谋划、同部署、同检查、同考核，全年召开依法治县专题会议13次，研究解决法治建设重点难点问题6项。

（二）优化决策机制，推进依法行政科学规范。一是重大行政决策更加严谨。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。聘请资深律师担任镇政府法律顾问，实现重大合同签订、重要规范性文件出台、重大项目落地的“全过程”合法性审查，有效规避行政风险。二是行政权力运行更加透明。依托政务服务大厅和一体化在线政务服务平台，全面推行“一窗受理、一网通办”，精简审批环节，压缩办理时限。深化政务公开标准化规范化建设，除涉密事项外，财政预决算、重点项目、民生实事等信息均及时、准确向社会公开。41个村（社区）持续深化“四议两公开”制度，修订完善村规民约，保障基层群众自治在法治轨道上运行。

（三）深化执法改革，提升综合行政执法效能。一是执法事项清单精准化。根据法律法规修订和赋权调整情况，动态更新《元坝镇综合行政执法事项清单》，明确每项执法事项的主体、权限、程序和责任，确保执法工作有据可依、有章可循。全年召开行政执法工作联席会议4次，协调解决执法难题。二是执法行为全过程规范化。持续深化行政执法“三项制度”落实，加强执法记录仪等设备配备和应用，实现执法全过程留痕和可回溯管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，年内新增通过执法资格考试人员13人，全镇持证执法人员达到52人，执法队伍专业化水平显著提升。三是重点领域监管常态化。全年开展安全生产、环境保护、市场监管、道路交通等领域执法检查135次，立案查处违法行为17起，下达责令整改通知书32份，有力维护了社会秩序和公共利益。

（四）筑牢法治根基，锻造高素质专业化队伍。一是深化理论学习。将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，纳入党委理论学习中心组学习计划和干部年度培训必修课。通过举办专题讲座、法治论坛、在线学习等多种形式，引导干部深刻领会核心要义和实践要求。二是强化能力培训。针对基层干部在征地拆迁、信访维稳、乡村振兴中遇到的常见法律问题，组织开展“订单式”法治培训。邀请法官、律师等实务专家，开展以案释法、村级巡回审判、信访听证等活动，着力提升干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力。全年累计培训“法律明白人”260人次，基层法治骨干力量不断壮大。

（五）创新普法形式，营造尊法学法守法氛围。一是打造普法品牌。深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织普法志愿者、网格员深入田间地头、工厂车间、学校课堂，开展形式多样的法治宣传活动。二是拓展普法阵地。在用好传统宣传栏、村村响的同时，积极打造“指尖上的普法”，利用微信公众号、村民微信群定期推送法律知识、典型案例和风险提示。建成镇级法治文化广场2处，村级法治文化宣传角41处，让群众在休闲娱乐中感受法治熏陶。三是精准普法服务。针对农民工、留守儿童、老年人等重点群体，开展法律援助、权益保障、冬季法治宣传教育等专项普法活动，引导群众依法维权。全年开展“法律七进”活动20场次，覆盖群众1.2万余人次。

（六）多元化解纠纷，维护社会大局和谐稳定。一是健全多元解纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。发挥镇村两级调解委员会作用，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾等易发多发领域，开展常态化排查化解。全年共排查矛盾纠纷136件，成功化解132件，化解率达97%。二是依法规范信访秩序。严格落实信访工作条例，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。落实领导干部定期接访下访和包案化解制度，推动信访问题依法及时就地解决。三是强化重点人群管控。对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等重点人群，严格落实教育帮扶和稳控措施，定期开展走访排查和风险评估，严防脱管漏管和极端案（事）件发生。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足。一是法治建设推进不够均衡。各部门、各村（社区）在重视程度、工作力度和实际成效上还存在差距，部分领域依法行政水平有待进一步提高。二是基层治理法治化水平有待提升。运用法治方式破解基层治理难题的能力仍需加强，部分群众“信访不信法”的观念依然存在，法治社会建设任重道远。三是法治人才队伍相对薄弱。具备法律专业背景和丰富实践经验的专业人才相对匮乏，难以完全满足日益增长的法治工作需求。

三、2026年工作打算

2026年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党中央及省市县关于法治建设的决策部署，聚焦短板弱项，聚力攻坚克难，全力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）在“统”字上下功夫，持续强化组织领导。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，压紧压实党政主要负责人第一责任人职责，健全完善法治建设考核评价机制，推动各项任务落地见效。加强统筹协调，促进各部门、各村（社区）齐头并进、均衡发展。

（二）在“严”字上求突破，持续规范行政权力。进一步完善重大行政决策程序，严格合法性审查，确保决策科学、民主、合法。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，加大重点领域执法力度，提升执法质效和公信力。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。

（三）在“实”字上做文章，持续优化法律服务。整合公共法律服务资源，提升镇村两级公共法律服务站（室）服务能力，为群众提供更加便捷高效的法律咨询、法律援助、人民调解等服务。深入实施“法律明白人”培养工程，发挥其在基层治理中的示范引领作用。

（四）在“新”字上见实效，持续深化普法宣传。创新普法方式和载体，增强普法的针对性和实效性。深入实施“八五”普法规划，结合乡村振兴、基层治理等中心工作，开展“订单式”普法，讲好法治故事，传播法治声音，不断提升全民法治素养，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为建设更高水平的平安元坝、法治元坝奠定坚实基础。

特此报告。

苍溪县元坝镇人民政府

2026年3月16日