李雄、阳军委员：

你们在政协苍溪县第十一届委员会第六次会议期间提出的“关于优化苍溪县建筑业和酒店业营商环境的建议”已收悉，感谢你们对优化营商环境工作的关心。经认真办理，现将办理结果函复如下。

一、规范投资经营，构建公平竞争市场格局。一是深化国企改革。深入推进国资国企改革深化提升行动，锚定县属国企功能定位，推动国有资本向关系县域发展的重要行业和关键领域集中，严禁超主业范围违规布局竞争性业务，与民营企业形成功能互补、错位发展的良好格局。截至2026年6月，全县民营经济市场主体占比稳定在99%以上，民营经济发展活力持续增强。二是健全约束机制。严格执行县属国企投资管理相关要求，建立县属国企经营业绩考核机制，出台《苍溪县县属国有企业负责人经营业绩考核办法》《县属国有企业工程建设项目监督管理办法（试行）》，完善对国企招标人履职情况的监督机制，将规范参与市场竞争、维护公平市场秩序纳入考核范畴，强化考核约束。充分运用国资监管、纪检监察、组织人事、审计巡察和行业主管部门协同配合的“大监管”平台，定期开展沟通、会商，形成监督合力。修订完善国有企业违规经营投资责任追究制度，创新制定问题线索移送标准化流程，确保线索及时移交、高效处置、闭环管理。三是保障公平交易。严格落实中小微企业份额预留、价格扣除政策，对200万元以下的货物服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的全部专门面向中小企业采购；超限额项目面向中小企业预留份额达到30%以上，其中小微企业占比不低于60%，对小微企业报价按规定给予6%-10%价格扣除优惠，保障民营企业、中小微企业公平获得市场份额。全面推动县属国企采购、工程发包项目进入公共资源交易平台公开交易，目前，未发现设置歧视性准入条款问题。

二、强化信用监管，提升市场治理综合效能。一是推行信用分级分类监管。依托“双随机、一公开”监管平台，建立市场主体信用风险分级机制，根据信用等级实施差异化抽查，实现“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”。目前全县信用分级分类监管占比达90%，跨部门联合抽查率提升至95%。二是开展跨部门联合执法。整合市场监管、住建、发改、文旅、公安等部门执法力量，建立常态化联合检查机制，对市政工程、酒店服务等领域违规经营、不正当竞争等问题统一处置，避免多头执法、重复检查。对市场主体轻微违法违规行为，以预警指导、限期整改为主，推行包容审慎监管。2026年以来，累计对初次违法、及时改正、后果轻微等情形予以减轻、从轻或免于处罚115件，占行政处罚案件总数的79.31%。三是优化信用修复服务。开通信用修复全程网办通道，对高效办成信用修复一件事全面实现线上受理、审核，缩短办理时间；对抽查发现的公示信息轻微错误的经营主体予以容错修改，指导企业主动纠正失信行为。2026年以来，为489户企业、农民专业合作社、个体工商户办理移出经营异常名录、恢复正常经营状态，其中免申即享67户，为6户企业办理提前停止公示行政处罚信息。

三、优化行业生态，缓解企业经营发展压力。一是压缩市政公用报装成本。深入推进水电气网联合报装“一件事”改革，整合供水、供电、供气、通信、广电五大报装事项，将原先14-16项申请材料缩减至1张综合表单，全流程办理时限从60个工作日压缩至7个工作日，材料减免率达93%，企业办事成本与时间大幅压减。二是深化交易改革创新。常态化推行评定分离机制，落实远程异地评标要求，全面实行电子招投标，严厉打击弄虚作假、限制排斥潜在投标人、串通投标等各类违规行为。截至6月底，公开招标标段39个，电子化率达100%。三是规范酒店行业经营秩序。严格落实酒店明码标价制度，要求所有住宿经营主体在线上线下渠道清晰公示客房类型、实时价格、服务项目及退订规则，严禁单方面毁约涨价、收取未公示费用。常态化开展节假日价格专项整治，2026年春节前组织全县36家酒店、商超召开规范价格行为座谈会，发布价格提醒告诫函，引导企业诚信经营、合理定价，维护酒店行业市场价格秩序。

再次感谢你们对我们工作的关心和支持。期待今后能持续得到你们的宝贵意见，助力我县优化营商环境。

苍溪县优化营商环境服务中心

2026年6月30日