一、工作目标

按照县环保局环境保护监管网格化工作意见的总体要求，以创新环境监管方式为抓手，按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”的要求，将环境保护监管网格化工作定区域、定人员、定职责、定任务，环境监管基本任务全面落实到具体人员，使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。

二、原则和要求

坚持分工负责，责任到人；上下联动，整体推进；重心下沉，属地管理；公开公正，规范透明的监管原则，规范行政行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。

三、组织机构

成立苍溪县国家森林公园事务中心环境监管领导小组，人员组成如下：

组 长： 谢正波（中心主任）

副组长： 陈家波（中心副主任）

李远鹏（中心副主任）

金荣昌（中心工会主席）

成 员： 申 旭（综合股股长）

罗 彪（国有林场管理股股长）

吴星辰（旅游发展股股长）

范元英（资源保护股股长）

办公室设在资源保护股，由范元英同志任办公室主任，负责环境监管日常工作。

四、主要工作

（一）网格化划分

苍溪国家森林公园环境监管责任按照片区管理的原则，划分三级网格单元，实行分级管理。具体为：

1．一级网格1个：苍溪国家森林公园；

2．二级网格单元3个：三溪口景观片区、玉带峡景观片区和红军渡景观片区；

3．三级网格单元7个：三溪口景观片区按照巡山护林责任区域划分成5个，玉带峡景观片区和红军渡景观片区各1个。

（二）管理责任人及工作职责

一级网格职责人为苍溪县国家森林公园事务中心主任谢正波。主要职责：对辖区内环境保护负有领导责任。组织学习贯彻环境监管相关法规、指导二级网格化单元的建立，研究推动重大环保问题的解决，对下一级网格单元责任人履行职责情况进行监督检查。负责突发环境事件评估报告，协助上级部门或行业主管部门进行应急调查处置工作。

二级网格职责人是实行分管负责人包联，三溪口景观片区由工会主席金荣昌负责管理，玉带峡景观片区由副主任陈家波负责管理，红军渡景观片区由副主任李远鹏负责管理。主要职责：牵头组织片区范围内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等环境违法行为的定期巡查；加强片区内环境应急管理，环境风险源动态监管，完善景区和业主联防联控机制；指导和督促游客和业主落实环境风险应急防范主体责任，强化应急预案备案管理，督促加大应急物资储备；加强环境保护宣传，发动景区内业主单位和中心职工关注环保、参与环保。

三级网格职责人是巡山护林人员、景观片区业主，巡山护林人员落实一片区域，每个业主落实一名具体包联负责人。主要职责：定期巡查，发现问题或隐患及时处理和上报。

（三）网格化管理工作流程

1．巡查。网格责任人要按照网格化管理工作职责分工，分级负责定期巡查生态环境、企业排污、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患等情况，及时发现和制止环境违法行为，并向上一级网格责任人报告

2．查处。中心接到环境违法行为报告后，及时调查处理。对不属于中心管辖范围内的，要及时移送或上报县林业局，并配合相关部门进行调查。受理单位或职责人要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达，对需要联合调查的，由中心协调组织实施。

3．反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关企业或人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

4．监督。中心对环境监管情况及时监督，上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系。

五、保障措施

（一）加强组织领导

中心成立环境保护网格化监管工作领导小组，加强工作衔接和人员保障，避免因责任人生病、事假及出差、培训等原因出现的管理责任空白。

（二）加大经费保障

为切实保障森林公园环境网格化监管工作顺利开展，将环境监管经费纳入同级财政预算安排,确保日常监管工作的正常开展。

（三）加强宣传教育

各景观片区要落实环保工作主体责任并采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性，充分提高工作人员的主动性和广大员工参与的积极性，营造良好氛围。

苍溪县国家森林公园事务中心

2020年5月18日