李鸣、侯艳玲、罗家湘、杨昭、严理财、伏国永、马凡岚、刘泽强、李明忠、李众、罗学群、李德华、刘艳、刘秋玲代表:

你们在县十七届人大五次会议提出的“关于将东河流域作为全县乡村振兴的特色建设区域的建议”已收悉。经认真研究办理，现将结果函复如下:

东河流域作为嘉陵江黄金旅游线的重要节点，水资源丰富，流经东溪镇、歧坪镇、元坝镇、云峰镇等9个乡镇，汇入旅游名城阆中，于烂泥沟注入嘉陵江，具有重要的资源优势和区位优势，开发前景广阔。历届县委、县政府对东河流域的发展高度重视，以水源保护、排污治理和水电设施建设为抓手，突出东河流域在嘉陵江发展经济带上的重要地位，辐射带动我县东部地区实现快速发展。东河流域物产资源丰富，有深厚的种植业、养殖业发展根基，且水电设施配备较全，是发展现代农业的天然良地。但从现状来看，东河流域发展仍存在湖面利用率低、特色产业定位不明确等问题。为逐步改善东河流域发展现状，充分挖掘东河流域发展优势，我们将从以下几点着手。

一、以保供增收为核心，稳步提升农业产业。一是毫不放松抓好东河流域粮油生产，充分发挥农业农村部门资源统筹和技术指导优势，成立由局领导和农技人员组成的“三农”工作队，实地督导小春田管、大春备耕等农事作业，落实每个乡镇建成集中连片水稻绿色高质高效示范片1个。二是优化养殖业结构体系，逐步推行恢复生猪生产、稳产保供，再辅以肉牛、羊、土鸡和水产养殖的养殖业结构，依托温氏仔猪繁育场等大型企业发展壮大生猪养殖，持续抓好非洲猪瘟防控。三是科学做好农业防灾减灾。加强干旱洪涝等灾害监测预警，及早做好技术和物资准备。严防严控草地贪夜蛾、蝗虫、稻瘟病、猕猴桃溃疡病等重大病虫害。四是落实好东河流域禁捕管理工作，加强禁捕后渔民转产和生计保障，禁捕执法管理，强化种质资源保护和渔业生态环境修复。

二、以特色产业为依托，发展农业“3+3”产业体系。一是因地制宜在东河流域推进苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖三大优势特色产业全链融合发展，夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导性产业支撑，培育形成特色鲜明、链条完整的特色产业体系。二是建强现代农业园区。以“大园区+小庭院”三次产业融合发展为路径，提升改造现有园区，因地制宜在交通便利、配套设施完善的地方发展新园区，积极争创省级星级园区。三是着力新型经营主体培育。充分发挥群众主体作用，大力培育新型职业农民，开展新型职业农民等级评价认定和颁证工作，针对东河流域乡镇谋划新型职业农民培育工程项目和农技推广体系建设和补助项目，鼓励有条件的家庭农场申报省级家庭农场，不断探索发挥农民专业合作社的带动作用。

三、以人居环境为抓手，建设美丽宜居乡村。实施农村人居环境整治“六大行动”，健全东河流域农村生活垃圾收运处理体系，推动每个行政村不断建设完善果皮箱、垃圾箱、垃圾房及转运设施。坚持分类指导推进，针对东河流域乡镇、乡镇周边、聚居点、单户联户、厕所改造等不同类别，分类推广建设污水处理站、纳入城镇管网、微动力或无动力污水处理站、化粪池、厕污共治等“五种治理模式”。因地制宜确定改厕模式，选择符合条件的村开展卫生改厕试点。推广种养循环康养，建立种养结合示范带，推行“粮（果）—沼（肥）—畜”“政府+养殖企业+社会化服务组织+种植企业”共同分担的四位一体养治分离模式，提高规模养殖场粪污无害化处理和资源化利用水平。

四、以基层组织为堡垒，提升乡村治理水平。一是深化自治管村。推行“一会六员”乡村治理体系，组建生态庭园文化促进协会，制定和完善村规民约，确保“有人理事、有钱办事、有章管事”。二是深化依法治村。结合“七五”普法，扎实开展“平安村”创建，建立村民法治学校、法治图书室、法治宣传栏，推动法制宣传进村入户。三是深化以德兴村。充分利用“农民夜校”推动公民道德建设，切实激发村民“道德自觉”。充分发挥乡风民俗引导员作用，推动以德兴村取得明显成效。

五、以脱贫攻坚为纽带，有效衔接乡村振兴。随着国家脱贫攻坚阶段性任务完成、接续推动乡村振兴的相关政策调整，预计将有大量资金注入乡村振兴，届时，我们将会根据东河流域片区乡镇基础设施相对薄弱的实际，积极争取，统筹考虑，加大资金倾斜力度，积极促进地方经济发展。同时，高质量推进实施乡村振兴战略示范创建工作，鼓励东河流域乡镇和行政村积极参与省、市、县级乡村振兴先进乡镇和示范村创建，选择符合条件的乡镇和村进行重点培育扶持，力争创城一批省市县级试点示范镇村。

感谢你们对我们工作的关心与支持，欢迎今后多提意见。

联系人：范毅邦    联系电话：0839—5583110

苍溪县农村农村局

2020年9月23日