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苍溪县人民政府办公室关于县十一届政协二次会议第15号提案办理结果的复函
时间:2022-09-27 来源:苍溪县人民政府办公室 打印 关闭本页

杨发彬委员:

您在县十一届政协二次会议期间提出的“关于进一步优化我县营商环境 ”的提案收悉。经认真研究办理,现将结果函复如下。

一、关于“强化政府职能部门服务理念”方面

一是提升“一网通办”能力。搭乘浙广东西部协作数字快车,依托余杭—苍溪数字化转型提升项目,创新推出“苍政钉”“苍通办”APP和智慧决策屏,拓展集成服务应用场景,切实提升党政办公效率、打造惠企便民“掌上办事”应用,为打造川内最优营商环境注入“数字”新动能。“最多跑一次”事项网上可办率均达100%,即办比例、网上受理率、承诺提速达85%以上,办件主动评价率保持在99%以上,审批提速98.96%。二是推进政务服务“三集中三到位”。要求县级有关部门所有依申请类政务服务事项100%入驻政务服务中心,做到政务服务事项线上线下充分集中、高效办理。推进“无差别综合窗口”改革,分领域规范设置“1+1+6”综合服务窗口,设立“企业开办”专区,压缩开办企业环节和时限,“一窗受理”率达90%以上。开通便民利企“绿色通道”。开设政务公开专区,健全政企互动沟通机制,通过窗口发放宣传折页、线上推送电子明白卡、LED显示屏,提升惠企政策知晓率,开展“局长进大厅”“政务开放日”等活动。健全并联审批机制,在全市率先成立联审中心,制定《贯彻落实广元市工程建设项目联动服务并联审批30条措施实施方案》,全程跟踪服务重大项目,并联审批率超过80%。三是扎实推进“村能办”“家门办”。印发《全面推进“村能办”“家门办”便民服务体系建设工作方案》,深化“精准定向赋权”改革,实现人社、医保等66个高频事项办理权限下放到村(社区)。今年以来,实施便民服务事项改革试点161项,依法下沉小区公共服务事项56项。四是便民服务满意度持续提升。完善热线运行机制,提高经办人员综合素质,优化热线办理运行体系,设立办不成事窗户,及时受理群众诉求,按时办结,着力提升满意率,热线办理工作高效运行。探索建立企业全程帮办代办机制,大力破除机制梗阻,畅通绿色通道,优化服务方式,提升“一对一”全程帮办代办服务水平,为招商引资入驻苍溪的企业、新培育进规入统的企业,提供个性化精准化服务。五是建立营商环境“背靠背”直接评价机制。把市场主体评价作为第一评价,把企业感受作为第一感受,把群众满意作为第一标准,注重服务对象直观评价,坚持实时评价与集中评价相结合,由服务对象开展评价“打分”,着力实现营商环境评价更加科学、更加完善。

二、关于“对企业检查指导规范化制度化”方案

一是严格落实《广元市市场监督管理局关于印发〈广元市市场监管领域从轻处罚清单〉〈广元市市场监管领域减轻处罚清单〉〈广元市市场监管领域不予(首违不罚)处罚清单〉的通知》精神,落实“非经市政府批准不得擅自要求企业停工停业停产”要求。对涉及市场主体的行政执法活动,实施包容审慎监管,推广运用柔性执法、非强制行政手段实现对企业的帮扶和指导,创造有利于企业发展的宽松环境。二是印发《制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动方案》(苍市监办〔2022〕41号),建立双随机一公开制度,部门间联合检查。严格落实首违不罚,压减涉企行政处罚,灵活采取行政约谈等方式提醒指导企业及时整改苗头性问题。对全县职能部门2020年以来发布部分的规范性文件,排除和限制竞争的内容进行了清理。对新技术、新产业、新业态、新模式采取以规范发展为主的监管措施,留足发展空间,同时确保发展质量和安全,营造宽松包容的法治化营商环境。

三、关于“对县特色业务应纳入并对口扶持到底”方面

一是研究制定《苍溪县稳住经济增长若干措施(第一批)》,整理汇集“政策摘编”“政策明白卡”通过线上线下的方式,精准推送到市场主体。二是畅通政企沟通渠道,建立政企沟通六大机制,召开联席会议2次,开展政银企座谈会9次,推动解决舒之恒鞋业技术工人缺乏、苍溪逸家铝型材公司、苍溪创泓商贸有限公司等企业问题83个,融资4000余万元。加大金融支持力度,融资难、融资贵攻坚克难小分队常态化开展“入企问需、入企问诊”活动,搭建政银企对接平台,为企业融资提供帮助。同时,变“企业申请”为“为企业办理”,凡是企业能够享受到的政策,主动告知、主动办理。有效支持全县中小微企业及个体工商户发展。三是推出“三减、三提”审批模式,将工程建设审批全事项全流程审批时间控制在45个工作日内,流程环节控制在14个以内,实现一窗受理、并联审批、限时办结。四是开展“两单四员四机制”营商环境专项监督行动,建立“政商亲清廉盟”,加大对涉企关键单位和营商环境部门的督促检查、专项巡察,形成工作闭环,对工作走过场、搞形式的坚决逗硬考核、严肃问责。建立营商环境投诉监督机制和营商环境监督联席会议制度。依托“县营商环境监督举报中心”,实行涉及营商环境的投诉举报统一受理、统一交办、统一督办、统一分析,让投诉举报真正发挥作用。五是印发《苍溪县优化营商环境宣传工作方案》,开设“企业说环境”“一把手谈服务”专题访谈专栏,推出典型案例、先进经验、模范人物、优质企业品牌等,加强营商环境的舆论引导,全覆盖开展营商环境宣传工作,提升市场主体和群众的知晓率、满意度。六是深入企业开展“双随机、一公开”“知识产权万里行”活动,指导企业加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作,紧密结合乡村振兴战略,重点打造“苍溪造”“苍溪产”等区域公共品牌。

感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见。



苍溪县人民政府办公室

2022年9月20日

(联系人及电话:县优化营商环境服务中心主任 张波,5227791)

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