2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，是全面推进依法治国的关键之年。陵江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，认真落实全面依法治国总体要求，深入推进普法教育及依法治理工作，现将陵江镇2023年度法治政府建设工作报告如下。

一、2023年法治政府建设工作成效

（一）加强组织领导，健全组织机构

一方面坚持以组织为导向，推动工作开展。陵江镇建立健全组织机构，成立了以党委书记蒲小军、党委副书记付荣为组长，政法委员张绪乾为副组长，各村（社区）、部门负责人为成员的镇依法治理工作领导小组，并结合工作实际，落实2名业务能力强、综合素质高的干部负责依法治理工作。成立陵江镇综合行政执法工作领导小组，制定并细化《陵江镇综合行政执法工作方案》《陵江镇行政执法全过程记录制度》等，陵江镇目前取得执法资格人员70人，组织开展各项行政检查80余次，移交各类执法案件8件，无反映执法不规范等问题发生。为解决村民日常生产生活中关心关注的法律问题，聘请专业律师作为“法律顾问”进行答疑解惑，实现一村（社区）一“法律顾问”。全镇累计培育“法律明白人”123名、“学法用法示范户”41户，进一步调整充实人民调解委员会43个，配备人民调解员258名，吸纳离退休党员干部、大学生志愿者86人；联合派出所、救援协会等共221人组建“梨乡义警”群防群治工作队伍，协助开展治安巡逻、矛盾纠纷调解、安全检查等工作，夯实基层治理基础，切实维护辖区环境秩序，促进陵江镇依法治理工作纵深发展。

另一方面坚持以纪律为准绳，改进工作方法。建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行问责，追究过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。强化规范性文件审查备案，完善政府法治建设，认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，完善行政发文机制，规范发文程序，制定规范性文件管理办法，严格备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。加强信息公开，提高政府工作透明度。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托苍溪县人民政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证了人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督，有效规范政府依法行政行为，加强权力运行群众监督。

（二）加强法治宣传，提升法律意识

一方面刀刃向内，加强干部法治思想建设。大力宣传贯彻习近平法治思想，深入普法统一思想认识。一是聚焦主线，明确重点。加强国家工作人员对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习，推动党员干部争做遵法守法学法用法的模范。利用党委会、周三夜学、主题教育契机组织集中学习《中华人民共和国民法典》等法律法规100余次。切实提高广大党员干部的党内法规意识，提升党内法规治理效能，推动党史学习教育常态化长效化。二是丰富形式，提升质效。坚持集中学法与日常学法相结合。定期组织开展法治讲座、法治研讨等活动十余次，保证行政执法人员至少每年参加1次法治专题脱产培训。线上开展日常学法，依托学习强国、微信群、公众号，发布每日学法内容，发挥线上学法的广泛性、便利性。以党员干部为重点，组织讲师团和“八五”普法讲师团等，开展以《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等为主题的宣讲，并组织开展党内法规知识网上竞答活动。组织有关专家教授和党员干部等，结合党内法规巡回宣讲开展调研，适时开展研讨交流，评选优质论文。三是以考促学，以学促用。全面推行领导干部任前考纪考法制度，定期组织行政执法人员考法，统筹机关干部开展2023年国家工作人员学法考法，参考率100%，及格率97%。

另一方面加强宣传，树立群众学法守法意识。利用国家宪法日、综治宣传月等节点，开展宪法宣传等活动，利用微信、QQ等新媒体，以典型案例为镜鉴，加强法治教育，开展法治宣传100余次，累计发放宣传资料20万余份，悬挂横幅标语270余幅，受教育群众达28000余人，切实保障人民群众法治意识进一步提升。落实联系服务群众制度，坚持重点工作与普法治理同时推进，传统媒体宣传与新媒体宣传相结合、以案说法与顾问答疑相结合。组织开展“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月主题宣传；组织开展民法典“三个一百”主题宣讲活动，实现年度重点点位全覆盖；宣传展播民法典法治公益广告和短视频作品。陵江镇辖内各学校均落实法治副校长十余人，开展法治进校园讲座、知识竞赛等线上线下活动7次。

（三）规范硬件建设，助力依法治理

一方面强化法治阵地建设，营造民主法治建设氛围。以文化人，成风成俗。注重打造民主法治文化阵地，把民主法治建设融入日常、融入生活。立足现有的生活广场、公园等文化载体，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等与村民息息相关的法治元素融入其中。以村级阵地为依托，建成法律图书角41个，完善群辉社区法治文化广场设施配套；设置群众意见箱53个，收集群众建议意见700余条，让人民群众在休闲娱乐、政策培育中接受法治文化熏陶、感受法治力量。

另一方面深化矛盾纠纷排查，推进矛盾纠纷调处化解。陵江镇利用“一地办”矛盾纠纷调处中心，以平安建设为主线，以维护人民群众利益为根本，紧紧围绕维护社会稳定这个大局，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，加强预防和化解社会矛盾机制建设。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，村（社区）共计摸排调查矛盾纠纷980余起，调处960余起，调处成功950余起，调处成功率达98%；依法打击和惩治黄赌毒诈骗等违法犯罪活动，有效推进信访法治化建设，坚持依法及时就地解决群众合理诉求，规范信访行为，依法维护正常信访秩序。

二、存在的问题

一是群众法治意识淡薄，宣传力度不足。普法工作存在薄弱环节，依旧习惯使用老方式、老套路普法，许多法律知识普及“照葫芦画瓢”，晦涩难懂，尤其是农村群众理解较为困难甚至较为厌倦反感，达不到预期效果。

二是普法工作用力不均，城乡差距较大。城镇人口虽然集中但流动性大，农村群众居住分散、在家人口少、群众文化素质较低，普法工作难以着重开展，导致效果参差不齐。

三、2024年依法治理工作计划

下一步，我镇将始终保持定力不松劲、不止步、再出发，持续深入推进“八五”普法工作，深入学习宣传贯彻全面落实法治建设的各项决策部署，不断巩固和扩大法治建设工作成果，实现陵江镇法治建设工作取得新突破。
一是着力压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使广大干部职工成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。结合陵江镇工作实际，进一步完善法治建设各项规章制度，构筑起牢固的制度防线，实现以制度管权管事管人。
二是着力强化宣传教育。结合国家安全、平安建设、信访稳定、扫黑除恶等重点工作常态化抓好法治宣传教育，深入开展“法律七进”工作，弘扬法治精神，营造人人知法、懂法、用法、守法的良好氛围，不断夯实法治建设基层根基，推动法治政府建设工作落实。大力传播法律知识、弘扬法治精神，使法治宣传教育更好地融入单位文化建设当中，推动法治宣传工作再上新台阶。

三是着力服务发展大局。紧紧围绕习近平法治思想总体思路，切实行动计划，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实做好依法治理、依法决策工作，认真落实“法律顾问”制度、用法治的形式来妥善解决历史遗留问题、同时积极全面落实依法治理及“八五”普法工作目标责任制，明确责任分工，建立健全考评和督导制度，推动工作落实。