拓岗位增收入，坚守“赈”的初心。一是加强项目储备。围绕城乡融合发展和农业农村领域中小型基础设施建设，进一步加大以工代赈项目谋划储备力度，加强项目滚动储备和前期工作审查，从项目工作的源头上坚守好“赈”的初心。二是挖掘就业岗位。深入摸排项目施工各环节务工岗位，重点支持劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少的建设项目，优先吸纳低收入群众特别是农村脱贫人口、防返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等参与项目建设。同时指导项目业主单位细化务工岗位、数量及务工时间、劳务报酬、岗前技能培训等内容，实现劳务报酬最大化。“十四五”以来，申报落地以工代赈专项项目28个，投入中省以工代赈资金1.1161亿元，发放劳务报酬3330余万元，其中脱贫户、易地搬迁户等重点群众发放劳务报酬110余万元。三是加强技能培训。通过岗前培训、以工代训、开设“工地技校”等方式，组织技术骨干开展“传帮带”，以工代训传授木工支模、砌筑抹灰、设备操作等实操技能。据统计，以工代赈专项项目共吸纳群众务工6534人，开展技能培训6614人，其中脱贫户、易地搬迁户等重点群众500余人，为后续乡村建设储备了技能型人才。
减流程降成本，释放“赈”的能量。一是创新项目模式。在全县农业农村基础设施建设领域，推行以工代赈项目“村民自建”模式，缩短开工时间，降低施工成本，带动更多就近务工人员，让政策红利惠及更多群众。截至目前，全县实施2025年推广以工代赈方式项目共173个（其中农业农村基础设施建设领域159个，政府投资的重点工程项目领域14个），吸纳1257人参与推广项目务工（其中脱贫户166人、防返贫监测户16人、因灾需救助41人），累计发放劳务报酬6900余万元。二是加强项目管理。组织项目所在乡镇镇村干部和群众代表成立项目理事会，建立“前期勘察+过程调度+竣工验收”全链条监管机制，从路基划线、沟渠疏通、材料转运到路面施工，每个环节都由项目理事会组织村民实施，推动以工代赈等各类项目建设规范管理、高效推进、落地见效。三是扩大赈的效果。探索创新“党支部+集体经济+劳务队”的模式，支持有条件的村委会组建劳务队参与项目建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力，合力破解项目实施难题，高效推进项目建设，实现一举多得。
补短板强弱项，凸显“赈”的实效。一是改善基础设施。充分发挥以工代赈的政策效应，通过高标准农田建设、路沟渠建设、山坪塘整治等一大批农村基础设施项目，显著改善农村交通、水利条件，补齐产业发展短板，解决困扰群众多年的出行难、运输难、发展难“三难”问题。二是扮靓人居环境。通过以工代赈项目实施，村民主人翁意识进一步激发，大家积极参与垃圾分类、污水治理、河道垃圾清理、“厕所革命”等农村人居环境整治，推动生态、生产、生活“三生共融”，有效整治“脏、乱、差”现象。三是提升治理水平。党员群众代表全程参与各项工作，形成“党建引领+项目理事会管理+群众参与”同台合奏，有力提升了基层干部组织、协调能力，进一步密切党群关系，凝聚群众力量，增强群众对党组织的认可度。（杨梦洁/张波）
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