苍溪县紧紧围绕“543”发展战略,以余杭—苍溪东西部协作数字化转型契机,加速推进“苍通办”云端服务体系建设,着力构建“一云承载、一网通办、全域联动”的数字化服务新格局,实现政务服务从“物理叠加”向“化学反应”转变。
一、主要做法
(一)整合政务资源,构建集约共享“普惠云”。苍溪县通过数字化带动政务服务模式转型,有序融合“小散”数据中心,增强数据共享与业务协同预见性、前瞻性,变被动的人找政策为主动的政策找人。一是建立“政务云”矩阵。加大电子证照和“苍通办”宣传推广,部署多功能自助服务终端16台,集成189项高频服务事项“掌上办”,接入高频民生应用122个,集成72项高频服务事项,形成“电脑端+移动端+自助端+大厅端”四维服务矩阵,日均服务量提升3倍。二是再造“一网通”流程。完成13+8+12项国家重点“高效办成一件事”省一体化平台事项配置,推进开办运输企业、开办餐饮店等“一件事”改革,实现“一件事”办理流程最优、材料最简、成本最小。优化个体工商户全流程服务,拓展“梨即办”极速通道,高频事项平均办理时长压缩达50%。三是重构“一站式”机制。健全“1+13+N”工作机制,设置6个“高效办成一件事”窗口,下沉乡镇政务服务事项203项,高频“村能办”服务事项53项,建立“挎包”服务队、“助企专员”团队,开展“上门办”“帮代办”服务1000余次,年平均办理业务达7.5万余件。
(二)提升服务能力,构建智能敏捷“极速云”。苍溪县以企业和群众需求为牵引,关注个人和企业关切事项,通过数字化集成,实现“高效办成一件事”。一是推行网格化服务点。打造“1个县级标杆+31个乡镇枢纽+80个示范站点”服务体系,创建7个省级便民服务中心,布设316个市级服务站,实现“高频事项不出村、一般事项不出镇”。二是推行智慧化政策服务。加强“广圆享”平台惠企政策精准推送,实现惠企政策快报快批快兑现。截至目前,录入县本级政策文件7条,认领惠企事项共计62项,累计办件189件,兑现金额5119.66万元,惠及企业4715家。三是推行个性化增值服务。建设企业综合服务专区,梳理涉企服务事项清单94项、苍溪县猕猴桃产业链服务事项清单182项,打造苍溪红心猕猴桃“初创备案-科研选育-生产管理-产品营销-品牌宣传”全产业链增值化服务体系。组建“猕小帮”亲清服务团,为苍溪蜀态农产品加工有限公司等25家猕猴桃产业链企业提供“一站式”套餐服务200余次。
(三)强化终端应用,构建协同高效“灵动云”。苍溪县加快政务服务流程再造,强化“指尖上的政务服务”“一网通办”模型的应用,切实提升服务企业群众质效。一是云端审批“指尖办”。依托“苍通办”“亲清在线专区”,推行工程建设项目“不见面审批”,实现全流程在线受理、审批、电子证照生成以及在线打证。推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,企业开办时间压缩至0.5个工作日,环节减少达90%。二是数据共享“掌上办”。深度对接交通、市场监管等12个部门自建系统,推动168类证照电子化应用,实现20类证照“互认共享”,年节省纸质材料约30万份。助力事项规范审批,促进361个“川渝通办”事项、151个“市内通办”、50个“省内通办”等事项异地“一次办好”。三是跨界联动“协同办”。跨界整合不同部门之间的数据资源,实施市县一体项目并联审批机制,通过“帮办代办+超前介入+持续跟踪+数字赋能”等服务模式,为19个重点项目赋能项目建设“轻装快跑”。截至目前,整合审批事项304件,并联审批率77%,供水供电等市政配套审批时限压缩达60%。
二、工作成效
通过数字化转型,苍溪县政务服务实现材料缩减45%、时限压减80%、环节精减50%。全程网办升至98.48%,即办比率升至95.47%。