2025年,苍溪县总工会在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、三中全会、四中全会精神,深入学习习近平法治思想,紧紧围绕我县法治建设“一规划两方案”及县委全面依法治县委员会2025年工作要点,围绕全县中心工作,结合我会工作实际,以加大法治宣传,全面提高广大职工的法治素质为抓手,多措并举、狠抓落实,提升工会工作法治化、规范化水平。现将本年法治建设工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)加强政治引领,提升工会法治思想。
1.健全组织保障。成立以党组书记、常务副主席为组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员的法治建设工作领导小组,积极配合,形成合力,落实工会法治建设工作。
2.纳入重点任务。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责将法治建设工作作为重点任务纳入全年工作计划,将习近平法治思想作为党组理论中心组学习的重要内容。做到年初有计划,工作有步骤、年末有总结。
3.落实相关制度。严格执行“会前讲法”制度,每季度召开专题学习讨论会1次,以案说法,做到警钟长鸣;严格执行重大事项请示报告制度。
(二)强化宣传学习,推进工会法治建设
1.提高干部职工依法履职能力。组织党员干部带头学,干部职工扎实学,党组中心组理论学习及集体学习方式,全年开展习近平法治思想、二十届四中全会精神、党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国公司法》等精神及法律法规学习6次,提高职工的法律意识和法治素养。定期参加干部学院学法培训及省市总工会的法治学习,增强工会干部运用法律法规处理各项业务能力,为主动依法维权打造一支高素质的工会干部队伍。
2.开展职工群众法治宣传教育。认真落实“八五”普法规划,开展普法宣传进企业、进乡村、进社区、进驿站等活动,在新媒体平台发布普法宣传视频、典型案例等,通过法条解读、案件释法,图文解说、专场讲座等方式多渠道多形式开展宪法宣传周、民法典宣传月、“送法到基层”等法治宣讲活动6场,向职工宣传与职工生产生活密切相关的法律法规,覆盖职工群众3000余人次,提供法律咨询30余人次,发放各类宣传册5000余份。启动在全县51个工会驿站构建“15分钟法律服务圈”,方便职工群众便捷、就近开展法律咨询、维权服务等。
(三)依法监督指导,优化法治营商环境
1.依法维护职工合法权益。聚焦工会维权职责,坚持维权和维稳结合,注重源头预防,强化职工服务中心窗口职能,落实12351职工服务热线制度,“接诉即办,及时办结”,畅通职工诉求表达渠道。全年办理13件维权案件,为37名职工追回各类赔偿和经济补偿109.4余万元,热线受理率、答复率100%。
2.健全劳动法律监督机制。对全县31个乡镇、7个行业(系统)、经开区总工会所属基层工会进行梳理,推动56家已建会用人单位完成工会劳动法律监督组织备案。面向全县建会企业发放涉及根治欠薪、规范用工、社会保障、防暑降温等内容的3封劳动法律监督公开提示函,督促全县用人单位积极履行单位职责,保障职工合法权益。
3.构建和谐劳动关系。积极推动“工会+人社+检察院+法院+N”协作联动机制建设,参与苍溪县省级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点工作。完善平等协商集体合同制度,健全职代会制度,推动建立职工董事、监事制度。指导2个行业、7个新建会组织建立了职代会制度,覆盖1300余人。全县国有、集体及其控股企业建制率和推行率均达100%,已建会非公企业建制率达92%以上。组建协商指导工作队,走访企业,开展面对面指导服务16家企业。推动31个乡镇、2个行业完成区域性工资集体协商,签订新就业形态集体合同3份,专项集体合同3份,覆盖人数860余人;全县签订企业集体协议16余份,覆盖企业72家,涉及各类企业职工13400余人,行业、区域性集体协议38份,覆盖企业330家,建会企业集体协商建制率85%。
(四)聚焦民生所需,服务社会治理大局
1.优化工会阵地服务。指导乡镇建设工会驿站,实现站点乡镇全覆盖。建设24小时智能驿站,为户外劳动者提供8小时之外的便捷化延时服务。用好全县51个工会驿站等服务阵地,常态化提供休息、充电等基础性服务。在县城区站点开展“月月有主题,关爱四季行”送温暖、送法律、送健康、送宣讲、送文化等活动70余场,服务职工群众3800人次。
2.提供身心健康服务。投入资金12余万元;为一线300名新就业形态职工开展免费健康体检;推动职工互助保障工作,累计参保单位80家,协助110名职工理赔6.67余万元,帮助职工减轻住院医疗负担。投入资金40万元,组织全县200名一线职工参加疗休养活动。
3.实施职工温暖工程。切实保障城镇困难职工解困脱困,坚持救急救难、应帮尽帮原则,县总工会筹集帮扶资金220余万元资金用于慰问困难职工及其子女共2000人次,投入16余万元慰问民生保障一线职工、新就业形体劳动者、环卫工人等,惠及职工700余人次。
二、存在的问题
一是工会干部依法履职能力有待提高,对维权服务有关法律法规了解不够全面,运用法治思维和法治方法解决问题的能力还不足;二是维权服务半径拓展不够,运用“一函两书”机制及法律顾问作用发挥不够充分,在职工维权服务中所起的作用不够充足;三是普法宣传教育效果不够突出,覆盖面不够广,需要征集职工需求,结合实际,制定更契合总体目标,更符合职工需求的宣传方案。
三、下一步工作计划
(一)增强干部职工依法履职能力。加强干部职工学法用法,严格落实中心组学法、法治讲座、业务培训等,提高干部职工依法维护职工合法权益的能力。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,增强依法履职的责任感和紧迫感,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾纠纷。
(二)拓展涉工劳动法律服务机制。加强劳动领域矛盾纠纷排查,健全用人单位工会劳动法律监督组织建设,践行新时代劳动领域“枫桥经验”,加强部门联动,督促用人单位依法依规保障职工权益,预防调处化解劳动领域矛盾纠纷。巩固提升集体协商建制率,推动企业妥善处理企业发展与职工权益的关系,创建协商共建、发展共赢和谐劳动关系。
(三)加强工会系统法治宣传教育力度。紧扣重要时间节点,聚焦职工需求,持续开展法治宣传和法律体检活动,将普法宣传与工会业务工作紧密结合,继续推进“送法到基层”等活动。加强对农民工和新业态就业者的法治宣传教育,提高职工知法守法用法的意识,增强其法治意识和维权能力。
苍溪县总工会
2025年11月12日