2025年,苍溪县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,我局深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,积极推进法治政府建设,扎实推进各项行政执法工作。现将我局2025年全面依法治县和法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年工作情况
(一)习近平法治思想深入践行。坚持以习近平法治思想为指导,持续深化法治建设学习培训,党委中心组开展专题法治思想学习2期,组织执法人员专题法治培训5期。修订完善党委会议事规则、重大行政决策制度、规范性文件管理制度、法律顾问工作制度等工作制度,落实好法治政府建设年度报告和公示制度,依法公开现行有效规范性文件等信息。
(二)综合行政执法改革稳步推进。持续完善县乡两级综合行政执法联动机制、部门会商制度、工作督导机制,本年度开展县乡执法人员集中培训2次,开展专项督导3次。开展涉企行政执法案件评查、罚款处罚实施专项监督等工作,推动联合执法、协查协办、联合会商,案件移交等指标达100%。全面落实“亮码检查”。
(三)法制审核程序步骤更加规范。法律审查制度化,依法行政有保障,全年度共出具法律意见及律师函10余份,审查各类协议100余份,对重大行政决策实行集体讨论决定。今年以来,一般案件的法制审核率100%,行政复议案件1件,行政诉讼案件1件,诉讼案件负责人出庭应诉率达到100%。
(四)普法宣传形式多样成效显著。推进多层次多领域普法宣传,今年以来,组织燃气安全宣传,组织入社区宣传6余次,发放安全用气宣传资料1660份,进行入户安检390家次,发放节水宣传手册500余份,开展垃圾分类宣传,精准宣教讲座1场。
二、存在问题
一是“谁执法谁普法”宣传创新不足。当前,面向公职人员的普法手段较为传统,多依赖于在线培训、资料分发等形式,创新性和针对性不强。而对于人民群众,则主要通过社区展览、宣传册发放、公益广告等途径进行普法,广度有余而深度不足,未能充分吸引不同年龄层、不同行业的广泛参与。例如,缺乏利用社会热点拓展、真实案例解析、执法情景剧等新颖方式,导致普法效果有限,知晓度不足,难以全面形成知法、守法、用法的良好风尚和强大合力。二是行政执法规范化水平有待提高。基层执法队伍力量不足,尤其是法学专业人才短缺。面对执法事项逐年增加,日渐复杂的现实情况,对综合行政执法部门的业务指导水平、监管能力也提出了更高的要求。同时现有的执法标准和流程有待完善,部分执法部门对于法律的理解和应用存在偏差,影响了行政执法的规范性和效率。
三、法治政府建设情况
(一)加强统筹调度。始终把法治政府建设工作放在中心大局,建立健全工作领导小组。强化法治建设第一责任人职责定位,将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上,有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。定期研究本单位法治政府建设有关重大问题,有效解决法治政府建设中的突出问题,将法治建设纳入单位年度工作计划并抓好落实。
(二)强化法制学习。建立理论学习中心组集体学法和定期学法制度、制定2025年度学法计划,并把习近平法治思想纳入中心组学习,将法律知识纳入干部培训必学内容,今年以来学法48学时,内容涉及法律法规、党内法规、城市管理相关法律法规。
(三)坚持依法决策。严格依法依规决策,落实依法决策、民主决策制度,凡属重大事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。聘请专业律师,加强对涉及重大事项决策的合法合规性把控。
四、2026年工作打算
一是坚持党建引领法治政府建设。坚持领导干部带头学法,落实党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法治讲座制度,开展多种形式的法治培训学习,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平。二是全面加强依法行政工作。定期进行法律业务培训,调动全体执法人员学法积极性,加强法律知识素养。注重执法人才培养,通过执法大练兵、行政处罚案卷评比等活动,提高执法能力与水平。三是加强普法宣传培训。继续坚持组织开展培训活动,丰富培训形式和内容,改进培训方法,进一步提升执法队伍的思想素质、法律素养和业务能力。