苍府办发〔2014〕31号

苍溪县人民政府办公室

关于加强社区民族工作的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

　　为不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各族群众和睦相处、和衷共济，根据《国家民族事务委员会、民政部关于加强新形势下社区民族工作的意见》(民委发〔2011〕204号)和《四川省民族事务委员会、四川省民政厅关于加强社区民族工作的意见》(川民委〔2012〕52号)相关要求，结合我县实际，经县政府同意，现就加强社区民族工作有关事项通知如下。

　　一、工作目标

　　牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党的民族政策，以和谐社区建设为依托，以宣传教育、保障权益、完善服务为工作着力点，通过规范的制度、创新的机制，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。按照“民族政策教育进社区、民族文化宣传进社区、为少数民族服务进社区”的社区民族工作三项总体目标，切实做到政策明、底数清、网络全、渠道畅、氛围浓、效果实，使社区民族工作更加贴近群众、贴近实际、贴近民生。努力把社区建成各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的幸福家园，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会奠定更加坚实的基础。

　　二、工作任务

　　（一）建立健全动态管理下的全县少数民族信息数据库。

　　1．摸清辖区内常住少数民族人员基本情况，建立常住少数民族人员台账。包括数量、民族成份、性别、年龄、职业和单位、政治面貌、家庭成员、收入、住房状况及家庭地址等。

　　2．摸清辖区内流动少数民族人员基本情况，建立流动少数民族人员台账。对此类人群，除上述内容外，还要详细记录其来源地，工作地点等相关信息。

　　3．摸清辖区内少数民族人员的困难与问题，建立健全信息数据库。详细记录包括空巢家庭、贫困家庭、低保家庭、残疾人家庭及其它困难家庭基本情况和主要困难、诉求，可能存在的矛盾隐患，以及打算如何解决等内容。

　　（二）深入开展民族团结宣传教育活动。

要通过制作民族政策、法规、知识为主要内容的宣传栏或展板，在辖区显著位置悬挂民族团结宣传标语、口号和海报，发放民族团结宣传资料，举办、组织民族知识培训班、座谈会、联谊等活动，将促进民族团结的元素自然融入到日常工作、学习和生活中，引导各族群众不断增强对中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同感，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，自觉维护民族团结、社会稳定。

　　（三）切实保障少数民族群众的合法权益。

　　1．建立社区少数民族服务窗口，社区少数民族人口多的要安排专人负责，并设立明显标识，以便为少数民族群众提供周到便捷的服务。

　　2．建立少数民族流动人员联系点，及时掌握流动人员信息，帮助其解决就业、就医、住房、子女就学等实际问题。

　　3．开展各民族人员之间“结对子，交朋友，促团结”活动，党员干部要与少数民族群众“结对子”，与少数民族流动人员“交朋友”，向他们宣传政策法规，适应、服从城市管理的要求，帮助他们解决实际困难。

　　4．做好少数民族群众扶贫解困工作。对符合条件的少数民族家庭申报低保户、重症医疗和各类困难补助提供最快最优的服务，力所能及帮助他们，提高他们的生活质量。

　　（四）建立健全长效制度。

　　1．建立健全信息报送制度。社区民族信息报送实行季报制度，各社区要配齐专（兼）职民族工作干部和1名民族工作信息员，及时做好收集整理和信息报送等日常工作，便于相关工作部门及时掌握情况。

　　2．建立健全动态管理制度。各社区要根据自身实际制订出切实可行的社区民族工作管理制度，对本辖区内少数民族家庭实行一户一册、一人一卡管理，以便对本辖区少数民族人员及有关情况实行动态管理。

　　3．建立健全工作责任制度。社区民族工作是各社区工作的重要内容，党支部（委）书记为社区民族工作第一责任人，要切实履职尽责，推动工作有力有序开展，努力营造和谐的社区氛围。

　　4．建立健全协调服务制度。建立由社区党员干部、少数民族代表、热心居民组成的民族工作协调服务小组，协调涉及少数民族的各种事务，及时化解矛盾纠纷，促进民族团结和社会稳定。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导。各乡镇、县级有关部门要高度重视社区民族工作，单位主要负责人要亲自抓，制订和细化工作方案，保证民族工作干部和民族工作信息联络员及时到位，按照相关要求认真抓好落实，切实做到组织领导到位、责任明确到位、措施保障到位、工作落实到位。

　　（二）加强业务指导。各乡镇、县级有关部门要各司其职，密切配合，共同做好有关工作。县民宗局要切实发挥好职能部门作用，会同县级有关部门切实加强对全县民族工作的统筹协调和业务指导，定期不定期到重点乡镇、社区检查指导工作开展。县委统战部、县民政局等相关部门要做好职责范围内的民族工作，确保社区民族工作有力有序开展。

　　（三）按期完成任务。各乡镇要在2014年4月30日前将辖区内各社区民族工作干部、社区民族工作信息联络员名单及联系方式报送县民宗局。5月20日前组织召开社区民族工作会议，落实好各项工作任务。6月20日前完成民族团结宣传教育活动开展、服务窗口标识设置、流动少数民族服务联系卡的制作发放。6月30前完成少数民族基本情况调查摸底，建立电子信息数据库并报送县民宗局（联系人：蒲远，联系电话：5222173），同时要根据人员变化及时更新有关信息。

　　附件：苍溪县社区民族工作信息员登记表

　　　　　　　　　　　　　　　苍溪县人民政府办公室    

　　　　　　　　　　　　　　　　2014年4月18日       

附件

苍溪县社区民族工作信息员登记表

填表单位（乡镇）：                       （盖章）                              填表日期：2014年月  日