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中国人民政治协商会议四川省苍溪县委员会办公室2018年部门决算
时间:2019-09-04 来源:信息中心 打印 关闭本页

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第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、 预算绩效情况说明

十一、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

附件1

附件2

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

第一部分   部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1.政协苍溪县委员会办公室是政协苍溪县委员会的综合办事机构,主要职责是为政协全委会议、常委会议、主席会议服务;为政协委员服务。

2.负责政协委员会及办公室有关文件的起草、审核、印发工作。

3.协助政协委员会主席、副主席开展视察、调研、检查工作;做好相关材料的收集、整理,为委员会提供信息服务。

4.负责开展政协委员视察、调研、培训学习工作,确保委员履行好政治协商、民主监督、参政议政的基本职能。

5.负责对政协机关的人事管理、机关的学习安排与组织和机关离退休人员的管理与服务工作。

6.承担机关的行政事务和后勤服务等工作。

7.负责处理和接待来信、来访的登记、收取、催办和督办等工作,负责县政协委员会主席、副主席接待来访的工作安排和服务工作,反馈接访和信访件的处理意见。

8.积极配合、协助、参与各委室开展的有关工作。

9.充分协调利用各类宣传载体,牵头组织并搞好政协及其委员会、政协机关的对内对外宣传活动,负责《政协工作》等内部简报的编印等工作。

10.负责做好机关的日常事务、上级交办和县委安排的其他工作;负责办理政协委员会领导临时交办的其他事项。

(二)2018年重点工作完成情况。

协商民主建设持续深入。一是突出前瞻调研资政。围绕高质量发展县域经济,开展优化投资环境、中小微企业负担、营商环境等焦点课题深入调研。围绕深化区域开放合作,开展承办省运会、承接产业转移等视察活动,就《苍阆南融合发展框架协议》履行、三地协同执法等情况与南充市政协开展深度协商研讨。全年,县政协向县委呈报调研报告8篇,“中小微企业减负”等3篇报告得到县委主要领导签批,其余建议均被县委、县政府吸收采纳。二是紧扣重点协商议政。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、工业经济发展等重点课题,14名委员在县政协十届三次会议上作了高质量发言。全年通过全体会议、常委会议、主席会议、专委会议开展各类协商11次,开展现代物流业发展、民营经济发展等专题协商2次,广泛听取行业部门、企业家代表意见,研提决策参考意见建议130余条。三是找准关键建言参政。围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题,开展土地增减挂钩等调研12次,开展公安、法院执行等视察14次,开展了石家坝生活污水处理厂、水污染防治、县城饮用水源保护视察。抓实县政协领导联挂重点项目、工业企业工作,协调推进黄猫垭·三溪口旅游景区提速建设,状元桥、苍中校停车场建成投入使用,协调解决欣鸿宇、西南华晖、骐良建材、欣航鞋业等企业发展中的具体问题。四是深化合作借力辅政。坚持“走出去”与“迎进来”相结合,赴重庆、南充和浙江省三门县等地开展考察活动7次,并通过致电、函询等方式多方面交流情况;河北晋州、甘肃康县等地30余家政协组织,前来我县考察特色产业、脱贫攻坚、城市建设、乡村旅游等工作,增进了友谊,促进了合作。

为民履职工作务实推进。一是提案办理促进民生改善。县政协十届三次会议共提交提案95件,其中,食品安全、城市执法、依法治访、扫黑除恶等社会民生类提案占40%以上,6件重点提案得到县政府主要领导签批,13件提案为县领导督办提案。县政协常委会高度重视提案办理工作,召开专题推进会听取汇报,跟进调研督导重点提案办理,有效推进了教育大班额、群众舌尖安全、环境污染整治、公共交通等群众关注的民生问题解决。二是民主监督回应群众关切。认真落实县委《加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,积极开展多形式协商式监督,寓监督于建议、提案、社情民意中。累计反映各行业各领域各类问题60余条,委员参与行风评议、督查督办等活动100余人次。对群众关注度较高的住建、电信部门工作开展民主评议,广泛征集和梳理问题156条,提出意见建议26条,有效促进了被评议单位改进工作、提升效率、转变作风。三是服务基层反映民意诉求。县政协十届三次会议期间,梳理委员分组讨论意见建议500余条,择要编发《简报》4期,县政府有关领导牵头研究落实。闭会期间,累计收集社情民意信息110条,向省、市政协和县委、县政府筛选报送23条。11条社情民意被省、市政协采纳。县政协被评为“2018年度全市政协系统社情民意信息工作先进单位”。四是凝聚力量促进返乡创业。加强与在外政协委员、商会、企业家的沟通联系,赴成都、重庆、深圳、长春等地开展招商12次,召开返乡创业座谈会9次,开办返乡创业电视栏目《梨乡骄子》10期,宣传返乡创业政协委员和企业家代表17人,带动县域新增返乡创业800余人,回引资金超过6亿元。

助推脱贫攻坚更加有为。一是用真情感召社会力量。录制专题片《远山的呼唤》,开通“苍溪政协”微信公众号,编辑出版《勠力同心》《大爱至诚》。在县政协十届三次会议上广泛发动委员捐赠扶贫善款和物资130余万元,其中捐赠10万元以上6人。表彰37名“爱心政协委员”、18名“我为脱贫攻坚做件事”活动先进个人3名委员获评“感动家乡十大奉献人物”,3名委员获评“苍溪十佳企业家”。二是出真招缓解深度贫困。提交“关注深度贫困群众,解决脱贫攻坚最后一公里”等提案、建议、社情民意16件。用好用活委员捐赠资金,全部用于九龙山深度贫困地区9个乡镇的脱贫攻坚工作,撬动各类扶贫资金投入8800万元。举行“九龙山片区深度贫困户帮扶认领活动”,李正忠、张权发、童正等委员与60户深度贫困家庭结成帮扶对子,为贫困户解决住房、入户路等具体问题280件。三是下真功巩固脱贫成果。召开“我为脱贫攻坚做件事”活动推进会,11个界别小组、260名委员对照“六个一”菜单积极开展帮扶工作,救助和帮扶重大疾病患者、帮扶贫困学生350人次,带动贫困户发展猕猴桃、中药材等特色产业1500亩,惠及贫困群众5.9万人次。

二、机构设置

政协苍溪县委员会办公室下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

第二部分   2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年度,政协苍溪县委员会办公室收入总计819.35万元,较2017年收入908.94万元减少了89.59万元,下降10%。主要变动原因:一是单位人员减少,二是政协机关严格执行八项规定,坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

2018年度,政协苍溪县委员会办公室支出总计819.35万元,较2017年支出893.86万元减少了74.51万元,下降8%,主要变动原因:一是单位人员减少,二是政协机关严格执行八项规定,坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

二、收入决算情况说明

2018年本年收入合计773.42万元,其中:一般公共预算财政拨款收入773.42万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明

2018年本年支出合计819.35万元,其中:基本支出516.77万元,占63%;项目支出302.58万元,占37%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收入总计773.42万元。与2017年785.44万元相比,财政拨款收入减少12.02万元,下降2%,主要变动原因:一是单位人员减少,二是政协机关严格执行八项规定,坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

2018年财政拨款支出总计819.35万元。与2017年893.86万元相比,财政拨款支出减少74.51万元,下降8%,主要变动原因:一是单位人员减少,二是政协机关严格执行八项规定,坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年一般公共预算财政拨款支出819.35万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少74.51万元,下降8%,主要变动原因:一是单位人员减少,二是政协机关严格执行八项规定,坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出819.35万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出731.68万元,占89%;社会保障和就业(类)支出46.38万元,占6%;医疗卫生(类)支出21.79万元,占3%;住房保障(类)支出19.50万元,占2%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年一般公共预算支出决算数819.35万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)政协事务(款)

(1)一般公共服务(类)政协事务(款)行政运行(项)支出决算为429.1万元,完成预算100%。

(2)一般公共服务(类)政协事务(款)一般行政管理事务(项):2018支出年决算数为170.63万元, 完成预算100%。

(3)一般公共服务(类)政协事务(款)政协会议(项):2018支出年决算数为58万元,完成预算100%,。

(4)一般公共服务(类)政协事务(款)委员视察(项):2018支出年决算数为34.41万元,完成预算100%。

(5)一般公共服务(类)政协事务(款)参政议政(项)2018支出年决算数为39.54万元, 完成预算100%。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 2018支出年决算数为46.38万元,完成预算100%。

3.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项): 2018支出年决算数21.79万元,完成预算100%。

4.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017支出年决算数为19.50万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年一般公共预算财政拨款基本支出516.77万元,其中:

人员经费418.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费97.79万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算为9.95万元,完成预算99.5%,决算数小于预算数。主要原因是通过厉行节约,适当降低接待标准,减少公务接待费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算9.95万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出9.95万元,完成预算99.5%。公务接待费支出决算比2017年增加2.54万元,增长34%。主要原因是外地来苍考察学习增加。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待59批次,965人次(不包括陪同人员),共计支出9.95万元,具体内容包括:上级单位来苍调研视察、检查工作以及外地政协来苍考察调研学习等公务接待。无外事接待支出

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2018年无政府性基金预算拨款支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2018年无国有资本经营预算拨款支出。

十、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,政协苍溪县委员会办公室在年初预算编制阶段,组织对政协事务项目开展了预算事前绩效评估,对4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对4个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看我单位在预算编制及执行过程中,严格按照相关规定和要求,整体支出预算到位,管理有序,监督扎实,积极完成预算的编制及执行。本部门还自行组织了4个项目绩效评价,通过项目实施,保障了政协会议、委员视察及参政议政工作的有效开展,较好的完成了本单位的项目绩效目标任务,为今后的项目目标绩效工作的开展打下了坚实的基础。

(二)项目绩效目标完成情况。

本部门在2018年度部门决算中反映“一般行政管理事务”、“政协会议”等4个项目绩效目标实际完成情况。本次选取4个项目对其目标绩效完成情况进行公开。

1.一般行政管理事务项目绩效目标完成情况较好。该项目全年预算数170.63万元,执行数为170.63万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了县政协机关有效运转和行政管理相关事务工作的有序进行,为政协更好的发挥职能职责提供了坚强的保障。

2.政协会议项目绩效目标完成情况较好。该项目全年预算数58万元,执行数为58万元,完成预算的100%。通过项目实施,委员会始终坚持发展导向,着眼全局,把握方向,凝聚合力,议大事、干实事,积极建言献策,推动全县经济社会持续健康发展。主要内容有:县政协十届三次会议共提交提案95件,梳理委员分组讨论意见建议500余条,择要编发《简报》4期。闭会期间,累计收集社情民意信息110条,向省、市政协和县委、县政府筛选报送23条。11条社情民意被省、市政协采纳。

3.委员视察项目绩效目标完成情况较好。该项目全年预算数34.41万元,执行数为34.41万元,完成预算的100%。县政协委员会围绕全县的重点工作、群众普遍关注的热点问题,组织委员专题调研、专项视察。同时组织了全县政协委员培训班,邀请省市专家授课,不断提高委员履职能力。还组织60余名委员开展了为期7天的“弘扬长征精神、坚定理想信念”体验式教学,努力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

4.参政议政项目绩效目标完成情况较好。该项目全年预算数39.54万元,执行数为39.54万元,完成预算的100%。通过项目实施,提高了我县政协委员的参政议政能力,把协商民主贯穿履职全过程,为全县发展谋科学之策、建睿智之言、献务实之计,以政协智慧助力“2344”发展方略完善。具体内容:委员会围绕深化区域开放合作,开展承办省运会、承接产业转移等焦点课题深入调研,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、工业经济发展等重点课题协商议政,围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题开展调研建言参政,坚持“走出去”与“迎进来”相结合,赴重庆、南充和浙江省三门县等地开展考察活动深化合作借力辅政。

项目支出绩效目标完成情况表(一)(2018年度)

项目名称

一般行政管理事务项目支出

预算单位

政协苍溪县委员会办公室

预算执行情况(万元)

预算数:

170.63万元

执行数:

170.63万元

其中-财政拨款:

170.63万元

其中-财政拨款:

170.63万元

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况(20)

预期目标

实际完成目标

保障县政协机关的日常工作项目的有序开展,确保县政协机关更好的发挥职能职责

保障了县政协机关有效运转和行政管理相关事务工作的有序进行,为政协更好的发挥职能职责提供了坚强的保障。

绩效指标完成情况(80)

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

开展政协委员、商会、企业家的沟通联系促进返乡创业,开展法治宣传、依法民主评议,编写文史资料,印发《政协工作》,保障每月的主席会、每季度常委会正常召开,开展机关党建活动,推进机关办公信息化,发挥老干部作用,贫困村巩固提升。

开展招商不少于12次,召开返乡创业座谈会不少于9次,开办返乡创业电视栏目《梨乡骄子》不少于10期,开展依法治县监督和法治宣传不少于3次,依法民主评议不少于2个编写文史资料1本单位印发《政协工作》不少于12次,召开主席会12次,常委会5次,开展党建学习不少于12次和党建宣传不少于4次,老干部、联谊会活动不少于6次、慰问活动不少于2次、慰问人数不少于37人,贫困村巩固提升1个村。

开展招商12次,召开返乡创业座谈会9次,开办返乡创业电视栏目《梨乡骄子》10期,开展依法治县监督和法治宣传3次,依法民主评议2个单位,编写文史资料1本,单位印发《政协工作》12次,召开主席会12次,常委会5次,开展党建学习12次和党建宣传4次,老干部联谊会活动6次、慰问活动2次、慰问人数37人,贫困村巩固提升1个村

质量指标

政协机关工作有效开展、运行有序

各指标体系达到年度目标要求。

已完成

时效指标

完成时间节点

2018年12月底前

成本指标

严格执行相关财务制度,专款专用

≤170.63万元

170.63万元

效益指标

经济效益

社会效益

社会满意度高

社会满意度高

社会满意度高

生态效益

可持续效益

满意度指标

受益对象满意度

群众满意度

≥95%

95%

项目支出绩效目标完成情况表(二)(2018年度)

项目名称

政协会议项目支出

预算单位

政协苍溪县委员会办公室

预算执行情况(万元)

预算数:

58万元

执行数:

58万元

其中-财政拨款:

58万元

其中-财政拨款:

58万元

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

保障县政协十届三次全委大会顺利召开

全委会始终坚持发展导向,着眼全局,把握方向,凝聚合力,议大事、干实事,积极建言献策,推动全县经济社会持续健康发展。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

会议如期顺利召开

全委会1次

全委会1次

质量指标

会议质量

会议顺利召开

效果良好

时效指标

完成时间节点

2018年12月底

已完成

成本指标

执行相关财务制度,专款专用。

≤58万元

58万元

效益指标

经济效益

社会效益

增强政协工作实效

县政协十届三次会议共提交提案95件县政协十届三次会议期间,梳理委员分组讨论意见建议500余条,择要编发《简报》4期,县政府有关领导牵头研究落实。闭会期间,累计收集社情民意信息110条,向省、市政协和县委、县政府筛选报送23条。11条社情民意被省、市政协采纳

县政协十届三次会议共提交提案95件县政协十届三次会议期间,梳理委员分组讨论意见建议500余条,择要编发《简报》4期,县政府有关领导牵头研究落实。闭会期间,累计收集社情民意信息110条,向省、市政协和县委、县政府筛选报送23条。11条社情民意被省、市政协采纳

生态效益

可持续效益

会议召开情况

良好及以上

良好

满意度指标

受益对象满意度

县政协委员

≥95%

99%

项目支出绩效目标完成情况表(三)(2018年度)

项目名称

委员视察项目支出

预算单位

政协苍溪县委员会办公室

预算执行情况(万元)

预算数:

34.41万元

执行数:

34.41万元

其中-财政拨款:

34.41万元

其中-财政拨款:

34.41万元

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

围绕全县的重点工作、群众普遍关注的热点问题,组织委员专题调研、专项视察不少于8次。同时组织了全县政协委员培训班,邀请省市专家授课,不断提高委员履职能力。   

围绕全县的重点工作、群众普遍关注的热点问题,组织委员专题调研、专项视察14次。同时组织了全县政协委员培训班,邀请省市专家授课,不断提高委员履职能力。还组织60余名委员开展了为期7天的“弘扬长征精神、坚定理想信念”体验式教学,在重走长征路中进行革命历史教育和党性教育;努力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

委员履职能力提升和开展视察工作

委员正常履职和开展视察工作

256名委员正常履职

质量指标

委员履职

委员履职

256名委员正常履职

时效指标

完成时间节点

2019年12月底

已完成

成本指标

保障提升履职能力、当好桥梁纽带、积极参政议政。

≤34.41万元

34.41万元

效益指标

经济效益

社会效益

政协为民代言

让人民满意

满意度95%

生态效益

可持续效益

政协委员参政议政,行使好人民赋予的权力

效果良好及以上

良好

满意度指标

受益对象满意度

委员满意度

≥95%

99%

项目支出绩效目标完成情况表(四)(2018年度)

项目名称

参政议政项目支出

预算单位

政协苍溪县委员会办公室

预算执行情况(万元)

预算数:

39.54万元

执行数:

39.54万元

其中-财政拨款:

39.54万元

其中-财政拨款:

39.54万元

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

委员会围绕深化区域开放合作,开展承办省运会、承接产业转移等焦点课题深入调研,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、工业经济发展等重点课题协商议政,围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题开展调研建言参政,坚持“走出去”与“迎进来”相结合,赴重庆、南充和浙江省三门县等地开展考察活动深化合作借力辅政。

委员会围绕深化区域开放合作,开展承办省运会、承接产业转移等焦点课题深入调研,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、工业经济发展等重点课题协商议政,围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题开展调研建言参政,坚持“走出去”与“迎进来”相结合,赴重庆、南充和浙江省三门县等地开展考察活动深化合作借力辅政。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

调研视察协商事项

调研≤12次,专视察≤14次,专题协商≤2次

已完成

质量指标

按年初制定的调研视察工作计划,有序开展活动。

调研≤12次,专视察≤14次,专题协商≤2次

形成调研报告12篇,其中向县委呈报高质量调研报告8篇

时效指标

完成调研视察工作目标任务。

2018年12月31日前

已完成

成本指标

执行相关财务制度,专款专用。

≤39.54万元

39.54万元

效益指标

经济效益

社会效益

提高政协参政议政。

通过开展各项调研视察活动,加大对经济工作、发展社会事业、解决民生问题、维护社会公平正义和稳定等各方面工作积极推动作用。

效果明显

生态效益

可持续效益

充分发挥参政议政职能

有效推动协商民主建设持续深入,全力服务全县经济社会发展。

持续作为效果突出

满意度指标

受益对象满意度

群众满意度

≥95%

95%

(三)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《县政协办2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。

本部门自行组织对一般行政管理事务、政协会议、委员视察、参政议政等4个项目开展了绩效评价,《2018年一般行政管理事务项目绩效评价报告》等见附件2。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年,政协苍溪县委员会办公室机关运行经费支出97.79万元,比2017年减少12.55万元,下降11.37%。主要原因是坚持厉行节约的原则,压缩经费支出。

(二)政府采购支出情况

2018年,政协苍溪县委员会办公室无政府采购支出。

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日,政协苍溪县委员会办公室无公务车辆。

第三部分     名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务(类)政协事务(款):

(1)政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(2)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(3)政协会议(项):指反映各级政协召开政治协商会议等专门会议的支出。

(4)委员视察(项):指反映政协委员开展各类视察的支出。

(5)参政议政(项):指反映政协为参政议政进行调研、检查等方面的支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)

机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;

11.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分   附件

附件1

政协苍溪县委员会公室2018年部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

政协苍溪县委员会办公室是政协苍溪县委员会的综合办事机构,在整个政协委员会机关工作中起着组织、协调、联络作用。 政协苍溪县委员会办公室下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

(二)机构职能

政协苍溪县委员会办公室是政协苍溪县委员会的综合办事机构,主要职责是为全委会、常委会、主席会服务,为机关职工服务;会同机关各委室,负责全委会、常委会、主席会开展的重大活动的筹备和会务工作;协助政协苍溪县委员会主席、副主席开展视察调研、检查督查工作;做好相关材料的收集、整理,为政协苍溪县委员会领导提供信息服务;协助承办政协常委会人事任免事项,负责办理机关人事工作;负责《政协调工作》等内部刊物的编印,严格按公文办理规定,办理机关公文;积极做好人民群众来信来访工作和县委县政府交办的其他工作。

(三)人员概况

政协苍溪县委员会办公室2017年底在职32人,2018年退休2人,年底在职人数为30人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2018年本年收入合计773.42万元,其中:一般公共预算财政拨款收入773.42万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(二)部门财政资金支出情况

2018年本年支出合计819.35万元,其中:基本支出516.77万元,占63%;项目支出302.58万元,占37%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

2018年度,政协苍溪县委员会办公室为进一步加强绩效目标管理,严格按照《苍溪县预算绩效目标管理办法》,完善了本单位预算绩效评价体系。严格按照相关规定制定绩效目标,把控绩效目标完成进度,基本实现对本单位预算项目进行绩效目标申报、过程把控与结果评价。本单位申请绩效资金则本单位负责设定绩效目标与审核绩效目标标准,率先践行绩效目标编制、审核、批复全覆盖。在预算执行过程中按照预算编报进行,无违规违纪现象

针对预算编制及预算动态调整等相关工作,政协苍溪县委员会办公室严格按照预算编制要求,预算的编制与本单位履行的职能紧密结合,对每一收支项目有科学的测算方法,做到预算数据的真实准确。根据历年收入情况和下一年度影响收入的增减变动因素,测算预算年度取得的各项收入,按收入的类别逐项测算、编制、调整和执行。

(二)专项预算管理。

2018年度,政协苍溪县委员会办公室在预算执行过程中确需县财政追加的专项预算支出的,严格执行必须编制专项预算项目支出绩效目标的制度,确保本单位专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时。

(三)结果应用情况。

在当前财政收支形势严峻,收支矛盾日益凸显的大环境下, 政协苍溪县委员会办公室严格按照县委、县政府的相关要求,配合县财政以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,规范本单位预算绩效管理办法,提高本单位绩效目标管理的质量和审核标准,为本单位绩效目标的公开和自评打下坚实的基础。委员会始终坚持发展导向,着眼全局,把握方向,凝聚合力,议大事、干实事,认真审议、积极建言献策,推动全县经济社会持续健康发展。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

政协苍溪县委员会办公室严格审核,严守财经纪律,从严支出管理,总体运行情况良好,服务对象满意度高。

(二)存在问题。

在预算执行管理工作中,前期执行进度较快。

(三)改进建议。

在今后的预算执行管理工作中,我办进一步加强项目实施监督管理。将合理安排资金的使用,让执行进度稳中有序。

附件2

2018年一般行政管理事务项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为了保障县政协办公室开展委员联系,加强与在外政协委员、商会、企业家的沟通凝聚力量促进返乡创业,召开好常委会、主席会会议,开展依法民主评议和法治宣传,提案办理,开展党建学习和党建宣传,老干部活动与慰问,帮扶贫困村联系贫困户,实现巩固提升,县政协一般行政管理事务相关工作完成效果更好更优。本年度县财政安排我办一般行政管理事务170.63万元,保障县政协开展相关工作。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

县政协办公室开展委员联系,加强与在外政协委员、商会、企业家的沟通凝聚力量促进返乡创业,开展法制宣传,推进“法制苍溪”建设;不断推进党建工作,加强政协组织建设,规范了议事决策程序;开展老干部活动,提升了老干部满意度;推进脱贫攻坚工作和履职监督调研工作,极大推进最大的民生工程向前大迈步。为全县各项工作的开展与经济的发展打下了坚实的基础。

(二)绩效分析

1.项目决策

根据年初预算与2018年度工作计划,要求凝聚力量促进返乡创业,加强与在外政协委员、商会、企业家的沟通,开展法治宣传、民主评议、提案办理,开展机关党建活动,推进机关办公信息化,发挥老干部作用,贫困村巩固提升。

 2.项目管理

本年度政协苍溪县委员会办公室收到县财政预算安排资金170.63万元,按照政协专项资金使用管理相关办法,专项专用,严格申报使用流程,科学、合理、规范分配使用资金,保障县政协开展相关工作。

3.项目绩效

2018年度,本年度,赴外地开展招商12次,召开返乡创业座谈会9次,开办返乡创业电视栏目《梨乡骄子》10期,宣传返乡创业政协委员和企业家代表17人,带动县域新增返乡创业800余人,回引资金超过6亿元;全年召开5次常委会会议,12次主席会议、28次专题会议;开展依法治县监督和法治宣传不少于3次,开展党建学习12次和党建宣传4次,老干部活动不少于6次、慰问活动不少于2次、慰问人数不少于37人,贫困村巩固提升1个村。县政协严格按照计划要求及资金预算,严格执行相关财务制度,专款专用。于2018年度内保质保量完成了该项目。受众群体满意度不低于95%。

三、存在主要问题

本年度县政协网建设维护工作较为滞后。

四、相关措施建议

提高认识,增派专人建设和维护好苍溪政协网的相关工作。

2018年政协会议项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为全县重大会议及活动提供保障,设立了“政协会议”专项经费。本年度县财政安排58万元,用于召开政协十届三次全委会会议,参会委员252人,列席人员187人。举办委员培训班、座谈会,加强学习交流,提升政协工作水平。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

召开1次政协十届三次全委会会议,为政协委员会依法履职和政协委员履职提供了财力保证,社会反响良好,促进了经济社会的发展达到预期效益与成效。

(二)绩效分析

1.项目决策

根据总体工作方案,我们制定了各项具体的工作方案和实施措施。通过现场听取报告,查阅资料,查看现场等方式进行项目的必要性和可行性分析,明确绩效目标的设置和评定方式,以确保全面完成各项产出目标,达到预定效果。

2.项目管理

本年度政协苍溪县委员会办公室收到县财政预算安排资金58万元,按照政协专项资金使用管理相关办法,专项专用,严格申报使用流程,科学、合理、规范分配使用资金,确保全县政协会议保障有力。

3.项目绩效

根据2018年政协会议项目安排和工作情况,2018年度组织召开了县政协十届三次会议,会议期间梳理委员分组讨论意见建议500余条,择要编发《简报》4期,县政府有关领导牵头研究落实。闭会期间,累计收集社情民意信息110条,向省、市政协和县委、县政府筛选报送23条。11条社情民意被省、市政协采纳。为政协履行相关职能职责提供了坚实的财力保障,重要会议和重大活动的组织实施,也获得了良好的社会反响,实现了预期的经济社会活动效益与成效。

三、存在主要问题

委员履职的能力还需进一步提升。

四、相关措施建议

下一步,政协苍溪县委员会将继续按照政协章程有关规定,围绕县委、县政府中心工作,依法履职,促进我县经济社会全面健康发展。

2018年委员视察项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为了做好县政协一年一度全委会工作,落实好我县政协委员相关方案,并推动我县委员履职规范化、常态化。切实抓好政协委员履职能力提升,完善相关制度体系,对政协委员加强履职能力提升培训,本年度县财政安排34.41万元供政协苍溪县委员会办公室开展政协委员履职能力提升和委员视察工作项目。保障了政协委员提升履职能力、当好桥梁纽带、积极参政议政的工作。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

政协委员视察工作项目的开展,提高了我县政协委员的工作能力,组织好了我县的政协委员参与市政协全委大会,不断提高委员履职能力。

(二)绩效分析

1.项目决策和管理

委员会牢固树立委员主体意识,不断完善服务和保障机制,创新工作载体和形式,畅通委员知情渠道,推动委员履职规范化、常态化。县政协委员会围绕全县的重点工作、群众普遍关注的热点问题,组织委员专题调研、专项视察。同时组织了全县政协委员培训班,邀请省市专家授课,不断提高委员履职能力。还组织60余名委员开展了为期7天的“弘扬长征精神、坚定理想信念”体验式教学,在重走长征路中进行革命历史教育和党性教育;努力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍

2.项目绩效

256名政协委员提升了履职能力、当好了桥梁纽带、积极参政议政、完成交办任务。做到了政协委员为群众代言,群众满意度不低于95%。

三、存在主要问题

委员活动的组织形式和平台建设较为单一与滞后。

四、相关措施建议

根据以上情况,在今后的政协工作中,多措并举,搭建增强委员工作活力的平台,促使委员更好的履职尽职。

2018年参政议政项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为了做好县政协一年一度全委会工作,提高了我县政协委员的参政议政能力,把协商民主贯穿履职全过程,为全县发展谋科学之策、建睿智之言、以政协智慧助力“2344”发展方略完善,本年度县财政安排39.54万元供政协苍溪县委员会办公室开展政协委员参政议政工作项目。保证委员积极参与参政议政工作。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

参政议政项目工作项目的开展,提高了我县政协委员的参政议政能力,把协商民主贯穿履职全过程,为全县发展谋科学之策、建睿智之言、以政协智慧助力“2344”发展方略完善。

(二)绩效分析

1.项目决策和管理

通过项目实施,提高了我县政协委员的参政议政能力,把协商民主贯穿履职全过程,为全县发展谋科学之策、建睿智之言、献务实之计,以政协智慧助力“2344”发展方略完善。具体内容:委员会围绕深化区域开放合作,开展承办省运会、承接产业转移等焦点课题深入调研,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、工业经济发展等重点课题协商议政,围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题开展调研建言参政,坚持“走出去”与“迎进来”相结合,赴重庆、南充和浙江省三门县等地开展考察活动深化合作借力辅政。

2.项目绩效

县政协向县委呈报调研报告8篇,“中小微企业减负”等3篇报告得到县委主要领导签批,其余建议均纳;全年通过全体会议、常委会议、主席会议、专委会议开展各类协商11次,开展现代物流业发展、民营经济发展等专题协商2次,广泛听取行业部门、企业家代表意见,研提决策参考意见建议130余条;围绕2018年“十件大事”、经济建设“三大主战场”大比武、民主法治建设等热点问题,开展土地增减挂钩等调研12次,开展公安、法院执行等视察14次,开展了石家坝生活污水处理厂、水污染防治、县城饮用水源保护视察。抓实县政协领导联挂重点项目、工业企业工作,协调推进黄猫垭·三溪口旅游景区提速建设,状元桥、苍中校停车场建成投入使用,协调解决欣鸿宇、西南华晖、骐良建材、欣航鞋业等企业发展中的具体问题。

三、存在主要问题

参政议政形式较为单一,调研深度有待进一步加强。

四、相关措施建议

根据以上情况,在今后的政协工作中,多措并举,搭建委员参政议政的平台,促使委员更好的履职尽职。

第五部分    附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算

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