何雯芳、谢振宇、向国民、刘婷委员:
你们在中国人民政治协商会议苍溪县第十届委员会第四次会议期间提出的“关于进一步提升养老服务水平的提案”收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下:
近年来,我县把养老服务业的发展当作重要民生工程对待,十分重视基础设施建设和服务能力提升,取得了良好的成效。
一是积极发展机构养老事业。目前,我县共有21家养老机构。其中,公办养老院19个(县社会福利院1个,乡镇敬老院17个,县光荣院1个),民办养老院2个。县社会福利院是我局下属事业单位,现在有床位200多张。其主要承担城市特困老人的供养任务,同时也发展社会托养服务。县社会福利院硬件设施配备齐全,人员服务周到细致,社会反响良好,入住率达到80%。全县的农村敬老院主要负责农村特困人员的供养。同时,我们也针对有条件的敬老院如运山镇敬老院,在满足特困供养对象需求的基础上,适度向社会开放了部分床位,探索发展了社会托养服务,吸收社会老人自费代养,有效解决了农村养老的问题。县光荣院主要负责涉军退养人员服务。县福昌养老院和县老百姓康养院这两个民办养老机构,主要承担社会化养老服务。通过近几年不懈努力,两家民营养老院已经建成医养结合体,各具特色,已经成为广元市范围内民营养老行业的领军企业,入住率稳定社会反响良好。
二是稳步推进社区养老服务。截至目前,我县共建社区老年人日间照料中心62个。其中,城市社区老年人日间照料中心60个,农村老人日间照料中心2个。城乡社区老年人日间照料中心建有娱乐室和文化活动场所,主要满足老人生活和精神娱乐的需求,实现了老人走出家门进入社区的愿望。为保证日间照料中心作用发挥,我们协调落实了公益性岗位62个,解决了“有人管事”的问题。且从2018年开始,对全县老年人日间照料中心运行实行补贴,根据每个中心运营效果,以奖代补,给予2000元至10000万元不等的运营补贴,落实了“有钱办事”的问题,促进了日间照料中心的健康发展。
三是持续加大居家养老服务。自2014年起,每年投入200多万元实施政府购买服务,为全县高龄老人、特困老人和留守老人开展日间照料、生活护理、家政服务等为主要内容的居家养老服务活动,有效解决了独居和空巢老人照料问题。
四是积极推进医康养项目建设。目前,已成功打造县中医医院康养园、县福昌养老院和县老百姓康养院等三个较为成熟的医康养项目,开展了集老年医疗康复、护理保健、生活照料、临终关怀等于一体的康养服务,大大提升了养老服务的水平
五是因地制宜,盘活现有资源,为城市老人提供更多方便。开放体育娱乐活动中心,更新了县城滨江路设施设备,尽力为老年人健身及娱乐创造良好条件。“关于将国投公司的县医院门面还给他们作办公用房,减少租赁用房,解决住院床位紧张问题,将附近未用国有资产无偿租借各县医院,提升县医院医养水平”这一建议。根据县委办、县政府2008年《关于划转县城党政机关和企事业单位经营性国有资产产权的通知》(苍委办〔2008〕140号),人民医院门面作为注册资本金划转到国投公司,目前门面未空置,也未闲置,均已出租。面临人口老龄化这个大形势,卫健局在医养结合方面不断探索,下足了功夫。为提升县医院的医养水平,启动了县人民医院分院康养项目建设。该项目建设地址位于陵江镇赵公坝,建设净用地面积91.2亩,规划建筑面积122730平方米,估算总投资57700万元。按照三级综合医院标准建设。设置床位1200张,其中含康养楼建筑面积7880平方米,康养床位200张,总投资2800万元,依托县人民医院的先进医疗技术和强大的综合服务能力,打造医养结合、医疗保健、康复治疗等为一体的中高端养老项目,目前该项目已开工建设,将大大提高县医院的医养水平。
感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提意见。
苍溪县民政局
2019.11.4