冯军、范亚娇委员：
你们在县政协十届六次会议期间提出的“关于做好我县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的建议”收悉。经认真研究办理，现将结果函复如下：
一、关于“做大做强特色产业，筑牢乡村之基”。我县围绕全市现代特色农业“7+3”产业体系和“一区两带七集群”空间布局，确立了“3+3”产业体系，持续做大做强“猕猴桃、中药材和健康养殖”三大百亿产业，加快构建“一环三线五园”乡村产业总体布局，即建成环嘉陵江特色农业产业融合示范带和苍巴线产业融合示范带、国道212线乡村振兴示范带、苍剑线生态康养旅游产业带，打造具有示范引领效应的红心果园、开心梨园、灵心药园、欢心渔园、优质生猪产业园等五大优势特色产业园。到2025年，新建和改造提升红心猕猴桃基地50万亩、雪梨基地20万亩、中药材基地20万亩，年出栏生猪达到100万头，实现水产品总量3万吨。实施农产品加工业提升行动，建成紫云农产品加工产业园，创成国家级产业强镇2个，建成红心猕猴桃、生猪等产业集群，到2025年农产品加工业产值与农业总产值的比例达到2.5:1。坚持“三园”联建，每年新建1个万亩现代农业园区，巩固提升已建园区，积极培育经营主体，到2025年全县家庭农场数量到2000家以上，规范农民专业合作社800家以上，县级以上农业产业化龙头企业达到150家以上。
二、关于“外引内培优秀人才，巩固乡村之魂”。正在完善规划，将实施“梨乡英才工程”和“五到乡”工程，构建各类人才“流向乡村、留在乡村”长效机制。加强农业科技人才队伍建设，创新“县校合作”柔性引才用才机制，支持更多农科人员到乡村创新创业，实施三支一扶、特岗教师计划，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人。加强“县校合作”，加快猕猴桃溃疡病课题研究，加强非洲猪瘟防控。加强现代农业经营管理人才队伍建设，建立农业企业家培育机制，遴选认定一批创新型企业家、创新创业领军人才、农业大师、电商精英等现代农业经营管理人才。加强高素质职业农民建设，以新型农业经营主体带头人、涉农专业大学毕业生、返乡创业农民工为重点，培育一批“土专家”“田秀才”和“乡创客”。加强新乡贤队伍建设，建立苍溪籍乡贤信息库，县政协设立新乡贤界别，乡镇成立乡贤联谊会，村社设立乡贤说事团，激活新乡贤推动乡村振兴的示范引领作用。
三、关于“深入推进文化建设，装靓乡村之貌”。加强对乡村农耕文化、传统文化和非物质文化遗产的保护，传承发展唤马剪纸、永宁火龙、白驿灯戏等传统工艺，盘活乡村文化资源。深入开展“兴家风、淳民风、正社风”进农村活动，推广文明新风积分制，深化“文明村镇”创建，推进农村移风易俗，淳化农村乡风文明。到2025年，创成市级以上“文明乡镇”18个，县级以上“文明村”覆盖率达95%以上，评选“星级文明户”2000户。
四、关于“树牢绿色发展理念，提升乡村之品”。一是全面实施“一控两减三基本”，推进农业用水高效化、化肥农药减量化、产地环境清洁化、废弃物利用资源化。完善红心猕猴桃、苍溪雪梨、川明参、苍溪鳖等地标产品绿色有机生产地方标准，推进全程标准化生产和全产业链质量安全风险管控，全面推行食用农产品达标合格证制度，保障群众“舌尖上的安全”。实施农业品牌振兴计划，到2025年培育“三品一标”农产品70个以上，加快拓展以红心猕猴桃、苍溪雪梨等区域农产品公共品牌为引领的中高端农产品连锁经营体系。二是深化农业面源污染防治，推进种养循环和农业废弃物资源化利用，到2025年畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜资源化利用率分别达到95%、90%、90%以上。全面推行林长制和河湖长制，实施天然林保护修复工程，开展宜林荒山造林增绿行动，推动水系连通及农村水系综合整治，到2025年新增造林2万亩，森林覆盖率达到51%以上，实现农村河湖“清四乱”工作常态化规范化。巩固长江流域苍溪段禁捕退捕成果，打好全面禁捕持久战。三是将接续推进农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。完善“户分类、村收集、乡镇转运、区域处理”城乡一体化生活垃圾收运处理体系，探索推行城乡环卫“区域一体化”第三方治理，到2025年实现建制村生活垃圾收集、乡镇转运设施和村民小组专职保洁员全覆盖。加快农村“厕所革命”整村推进示范村建设，合理规划建设农村公共厕所，到2025年基本普及农村卫生厕所。梯次推进农村生活污水治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，到2025年实现农村集镇污水处理全覆盖，建制村生活污水有效处理覆盖率达80%以上。常态化推进村庄清洁行动，建立“五定包干”村庄环境长效管护机制。大力实施以家园美化、道路硬化、村庄绿化、色泽彩化、气味香化、照明亮化、环境净化、乡土文化为主要内容的村容村貌提升“八化”工程，到2025年建成“美丽四川·宜居乡村”达标村300个以上。
五、关于“德治法治双轮驱动，夯实乡村之本”。坚持党建引领，探索构建“一核三治”乡村治理体系。以提升组织力为重点，加强35岁以下年轻党员培养，加强村党支部书记培训，推进支部标准化建设，有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村（社区）“两委”成员特别是党组织书记。以提升村民自治组织力为重点，依托“一约（村规民约）一校（农民夜校）”，健全“四会六员”（道德评议会、红白理事会、村民议事会、村民监事会，乡村规划管理员、产业发展促进员、人居环境监督员、乡土文化辅导员、乡风民俗引导员、矛盾纠纷调解员）村民自治体系和行为规范。以提升依法治村公信力为重点，推动“八五”普法、法律援助、司法救助、法律服务进村，健全多元化乡村矛盾纠纷调解机制，创建一批民主法治示范村、学法用法示范户。
感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。
联系人：周胜华 联系电话：0839-5583110
苍溪县农业农村局
2021年6月4日
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