罗锋、周建、赵伟、韩富顺、喻芳辉、薛淞、戴大志、李艾蓉、杨锦、王劼鑫、何清莲、王建军、王彬、邓旭东、陈涛、杨军、肖尧、安媚、唐藜、胡含、范莉、谢静、罗克良、王映良、孙大彪、邓树政、陈理、寇永昭、陶家刚、刘劲松、张安武、谭曙光、王政、夏宏伟、张强、樊朝乐、李雪玲、唐伟、刘正满、苟兴发、刘泽强、严玉琼、李众、侯艳玲、宋华艳、李平、李佩莲、郑瑾、牟秀波、张绍聪、文鹏、邓仕友、李江龙、李永贵、仲剑、冯勇代表:
你们在县十八届人民代表大会第五次会议期间提出的“关于加快构建环嘉陵江现代乡村产业体系,建成城乡融合示范带,推进美丽苍溪建设”的建议已收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下。
一、关于坚持以争创美丽中国先行区为目标加快推进美丽乡村建设的建议
近年来,我县深入贯彻落实习近平生态文明思想,先后创成国家生态文明建设示范区、全省首批15个美丽四川建设先行试点县。根据市委、市政府的工作部署和要求,结合我县的实际情况,我县将以整县推进的方式,全面推进生态环境保护与乡村振兴深度融合,打造生态宜居、产业繁荣、文化传承的美丽中国示范区。一是强化规划引领,精准衔接国土空间总体规划及相关专项规划,先后完成6个乡镇、40个村国土空间总体规划编制和黄猫垭镇高台村红色美丽村庄、浙水乡山水片区乡村示范带等专项规划编制。后续规划过程中,将突出“千万工程”示范引领,精准把脉村庄“个性”,制定贴合实际的“良方”,进一步优化乡村生产、生活、生态空间格局,确保一张蓝图绘到底。二是强化基础补短。实施农村“六网一中心”提升行动,“气化苍溪”基本实现,建制村硬化路、4G网络、动力电实现全覆盖。将进一步实施农村人居环境整治提升行动,支持实施一批农村环境保护和垃圾污水处理设施建设项目。三是探索生态价值转化路径。依托“绿色家园、产业强县、红色苍溪”三张名片,推动生态优势转化为经济优势。大力发展生态旅游、健康养生、绿色食品、特色农业等生态产业,创成国家级绿色工厂1个和省级绿色工业园区1个,苍溪县油橄榄现代产业园区入选四川省首批“天府森林粮库”现代产业园区,发展旅游产业新村265个、休闲农业与乡村旅游点326个。下一步我们将坚持目标导向,以创建美丽中国先行区为契机,持续推进生态修复、产业转型、文化传承等各项工作任务。重点做好基础设施建设、产业发展规划、生态保护方案等工作,确保工作不留死角、不走过场。积极向外界展示我县的良好形象,为全省乃至全国的生态环境保护工作提供经验借鉴。
二、关于加强苍溪县环嘉陵江梨产业管理和发展的建议
(一)关于强化资金保障的建议。一是认真梳理环江产业带历史欠资情况。全面核查实际种植面积,建立资金缺口台账。积极争取涉农资金项目,支持环江产业带梨产业发展。二是开展资金审计和绩效评价,结合市上对衔接资金的审计,开展对环江产业带资金使用、产业现状、经济效益、联农带农等方面的绩效评价。三是持续加强环江产业的管护提升。2025年安排资金500余万元重点用于环嘉陵江粮经复合示范园梨产业管护提升、环江产业带梨产业园标准化建设,确保环江产业带梨产业园提质增效。
(二)关于健全管理体系的建议。一是成立梨产业发展研究中心。为加强苍溪梨产业发展,2025年苍溪县成立了梨产业发展研究中心,专门负责全县梨产业统筹规划、技术研发、品牌培育、市场营销等工作。二是加强梨产业人才队伍建设。安排梨产业专业技术人员加入梨产业发展研究中心,其中正高级职称2人、副高级职称2人。构建起了老、中、青三代接力的梨专业人才队伍。在全县重点雪梨产业乡镇通过购买服务方式聘用梨产业技术员10名,负责梨技术指导等工作。三是加强技术培训力度,依托国家梨技术体系、苍溪县雪梨协会、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体、“科技兴梨乡”专栏等载体和农业技术现场会、“田间课堂”等方式,系统传授标准化种植、科学化管理等新技术。围绕苍溪雪梨关键生长周期需求,精准对接国家梨技术体系岗位专家等来苍溪开展技术培训指导。
(三)关于强化科技支撑的建议。一是加强对苍溪梨研究所科技投入。2023年-2025年连续三年投入资金1000余万元对苍溪梨资源圃进行改造提升,引进新品种资源55个,选育新品种2个,其中,07—7—1受到专家组田间技术鉴定的一致好评。目前,建成集水肥一体化、高压打药系统等现代化标准于一体的“三圃一园”梨科技示范基地。二是加强标准基地建设,继续完善苍溪雪梨特色产业园区,补齐环嘉陵江特色农业产业带断档地块。加强苍溪雪梨标准化基地管护,提高科技管理水平。推广苍溪梨矮化密植栽培技术、苍溪梨平棚栽培技术、苍溪梨“Y”型栽培技术、无人机授粉技术、花果期精细化管理技术、病虫绿色防控等标准化生产技术。三是加强科研科技合作。与中国农业大学、南京农业大学、四川农业大学、省农科院等科研院所梨技术专家团队开展梨木栓病、梨小食心虫等病虫害防控研究,推动高校科研成果在苍溪转化落地。与省农科院梨产业科研团队合作,加快品种选育进程。对现有209份梨种质资源开展系统观测,力争筛选适应苍溪本土的梨优质资源。
(四)关于延伸产业链条的建议。一是争取国家产业强镇项目和中央转移支付生产设施改善项目资金。重点支持苍溪县猕猴桃食品有限公司、苍溪县荣华新型农业发展有限公司等企业拓展雪梨加工线,推动加工企业在生产雪梨膏、雪梨汁等初加工产品的基础上,研发苍溪雪梨果酱、雪梨酒、雪梨NFC饮料、雪梨固体饮料等新产品,提高梨产品附加值。积极对接招引贵果农业(集团)有限公司,来苍溪建设梨标准化基地2000亩,建设苍溪雪梨分选冷链物流中心,建设大型气调保鲜库,延长苍溪县梨上市销售时间。二是推介营销。积极组织经营主体参加各种品牌展销会、博览会,加大产品促销力度,不断提升“苍溪雪梨”的知名度和美誉度。 在2025年国家梨产业技术体系成都综合试验站与四川省农业科学院园艺所联合举办的早熟梨新品种品鉴会上,苍溪选送的“沪晶18”摘得桂冠,对外提升了苍溪梨产业的品牌效应。持续拓展梨产业销售渠道,主动对接商场超市,点对点开展梨产品销售。依托农村电商主体、推广电商销售和直播带货等新业态新模式。三是农旅融合发展。持续打造以“百里香雪海”“亭子湖雪梨花海长廊”、浙水山水美丽乡村示范带为重点的农旅融合业态,丰富农文旅产业链条。
三、关于加强农业基础设施建设的建议
关于在歧坪中国石油加油站处的东河边新建一座提灌站至歧坪镇刘股树村四组的建议,经2025年7月28日和29日分别与张安武、谭曙光等提案代表及歧坪镇和六股树村沟通,需新建提灌泵房1座、进出水管9000余米、150千伏左右专变电压箱1个等,概算约需资金150余万元。下一步,我局将积极向上争取政策和资金支持,力争将该提灌站纳入2026年新建计划,待资金计划下达后,再进行相关建设。
四、关于加强农田水利建设的建议
(一)关于“完善水源保障与灌溉系统”的建议。一是开展水源工程整治。通过各级资金,对我县水库及重点山坪塘实施建设项目,2025年共实施7座水库除险加固、256座水库维修养护、15座重点山坪塘整治,有力保障水源工程安全运行,同时存在问题的水库及重点山坪塘开展安全鉴定及病险统计,按轻重缓急排序纳入项目规划台账,待资金落实后逐步实施。二是开展灌区渠系建设。通过国债灌区及水价改革等资金,陆续对我县灌区渠系进行新建及整治,2024年实施4个国债灌区项目,对8处水库灌区渠系进行新建及整治。2025年实施水价改革项目对6处水库灌区渠系进行整治,通过灌区渠系项目实施,有力保障了供水渠系通畅,减少水资源浪费,提升水利用率。
(二)关于“加强资金统筹和发动群众积极参与”的建议。一是积极争取项目资金。争取中央、省水利发展资金、中央预算内资金、国债资金、乡村振兴衔接资金等各类资金用于水利工程建设,同时推行“以工代赈”建设方式,2025年我局共实施“以工代赈”项目5个,发动群众积极参与项目建设。二是强化管理责任到位。落实水库及重点山坪塘管护责任,中小(1)型水库由县水利局负责,小(2)型水库及重点山坪塘由属地乡镇负责,明确管护主体,并每年落实工程管护资金用于日常维修养护,形成长效机制,确保水利工程安全有序运行。
(三)关于“推动智慧水利与科技创新”的建议。一是开展基层管理人员业务培训。2025年通过线上学习、线下培训、印发文件等方式对全县700余位水库责任人开展技术业务培训工作,有力提升基层人员业务水平,逐步解决技术薄弱与管理人才短缺等问题。二是开展智慧水利建设。近年来,通过各类项目支持,我县大力建设工程智能化设施设备,共建设水库雨水情测报设施200余处、大坝安全监测设施130余处,水库、河道、山洪灾害点视频监控约300处;建设白桥水库灌区信息化控制系统等各类系统平台,通过这些智能化设施设备及平台的建设,能有效监测工程雨情、水情、工情等信息,动态掌控工程运行状况,并及时发布预测预报预警,不断提升灾害防御能力。
感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提意见。
联系人:温仕雄 联系电话:0839-5583110
苍溪县农业农村局
2025年8月26日