喻芳辉、韩富顺、阳尚均代表:
你们在县第十八届人民代表大会第五次会议期间提出的“关于加强对兰渝铁路、绵苍巴高速遗留问题处理的建议”收悉。我局高度重视,会同县交通运输局、县社会保险事务中心认真研究办理。现将办理结果复函如下:
一、关于加强对兰渝铁路遗留问题处理的建议
(一)基本情况。兰渝铁路在我县境内42公里,途经5个乡镇,其中陵江镇辖区内涉及11个村(社)。2021年,兰渝铁路弃渣场二次减压工程完工,青苗及地上附着物补偿款未兑付。因施工单位未履行土地复垦义务,导致弃渣场土地荒废。因遗留问题未得到有效处理,2024年兰渝铁路有限责任公司组织确权办证,涉及的陵江镇茶店社区、镇水社区及九堡村等三个村社不同意确权。
(二)处理情况。经与兰渝铁路有限责任公司及中交路桥建设有限公司多次沟通,2025年4月下旬,中交路桥建设11标段一分部负责人到苍处理相关遗留问题,5月9日,与相关镇村组协商后签订了《兰渝铁路苍溪段弃渣场整改完成后续问题协议书》,明确了责任主体,制定了整改方案。下一步,县交通运输局将继续加强督促检查,推动整改方案落到实处,确保彻底化解兰渝铁路遗留问题。
二、关于加强对绵苍巴高速公路遗留问题处理的建议
(一)关于临时用地复垦验收和临时用地租金兑付的问题。2025年6月13日,县交通运输局组织县自然资源局、县林业局及中铁二十三局、中铁十五局各施工单位进行了专题研究,在政策把控上向施工单位提出了工作建议,对未完成的临时用地复垦工作提出了整改意见,要求施工单位加快整改进度,确保在规定时间内完成整改。对临时用地租金问题,县交通运输局已督促项目部尽快筹措资金、核实账务、及时兑付,保障群众合法权益。
(二)关于改移路未得到资金补偿的问题。目前,改移路附属物补偿已全部兑付到位。经再次核实,相关乡镇村组、施工单位签字确认了改移路面积,待项目公司审核完毕后按程序进行兑付。
(三)关于原池鲤村四组、五组红线外补征土地未得到处理的问题。四川成绵苍巴高速公路有限责任公司正在进行二次补征土地报批工作,红线外补征的土地问题将按相关程序进行处理。
(四)关于施工阻断耕种道路,原柏垭村七组水田变旱田差额未给付的问题。县交通运输局对涉及耕地面积进行了摸排核实。因此类问题属于高速公路共性问题,暂无政策支撑解决,县交通运输局已提出解决方案报县政府并通报项目公司,争取政策支持。
(五)关于原池鲤五组五户人家滑坡地段未得到处理的问题。2023年,中铁二十三局十五项目部已对该滑坡地段进行了初步治理。经现场踏勘确认,该地段目前尚未对相邻的五户人家构成安全隐患。因暴雨冲刷导致部分农田受损,县交通运输局已协调项目部与受影响群众进行沟通协商,将根据实际损失情况给予合理补偿。下一步,县交通运输局将会同项目部加强对该地段监测与防护,完善应急预案,确保群众生命财产安全。
(六)关于解决失地农民养老保险的问题。绵苍巴高速核定应纳入被征地农民社会保险名额2519人。根据当前我县财政承受能力,已制定了被征地农民社会保障整改方案,以到龄人员保障为底线,以不发生新的问题为红线,以解决重大疾病和生活困难到龄人员为首要,分片区分批次逐月解决到龄人员养老保险,未到龄人员暂缓办理。根据县政府财力,适时调整解决方案直至所有被征地农民养老保险全面落实。
感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提意见。
苍溪县信访局
2025年9月22日