袁正军、钱怿潇、仲耀委员：
你们在政协苍溪县第十一届委员会第五次会议期间提出的“关于加快推动百利产业园转型升级的建议”已收悉，感谢你们对百利产业园发展的关心和支持，对此提案我们高度重视，立即安排专人负责盯办落实，现将相关情况复函如下：
一、关于“建议继续保持现有控制性项目线型”的建议办理情况
百利产业园于2020年5月开工建设，实施重点项目7个，总投资约22亿元，累计完成投资约11.24亿元。截至2025年6月，市政主干道（一期）、百利河堤、百利大桥等控制性项目已经完工，限价商品房（百利安置点）等项目正在加快推进。
（一）苍溪县嘉陵江百利大桥（渡改公路桥）项目
总投资5.1亿元，采用双塔双索面斜拉桥结构设计，全长1.02公里，桥宽32米，双向四车道，设计时速60km/h，是连接百利产业园与工业园区的枢纽工程。项目于2020年6月开工建设，2025年4月建成通车。
（二）河道综合治理工程（百利河堤）项目
总投资4.7亿元，堤防轴线总长6.15公里，设计洪水位372米，采用堤防景观一体化设计，打造多功能复合的滨水岸线。项目于2021年1月开工建设，2022年12月底完工。
（三）棚户区改造（限价商品房）项目
总投资7.58亿元，分为解放点和百利点，其中解放安置点总投资2.5亿元，2#3#楼已经完工并于2024年6月交付群众使用，累计完成投资约0.85亿元；百利安置点限价商品房于2024年9月正式开工，目前正在开展场平等前期工作。
（四）棚户区改造基础设施配套项目
总投资0.557亿元，分为解放点和百利点，主要建设配套市政道路、人行道路及绿地、公共厕所和垃圾中转站等市政配套设施，其中解放点配套项目于2023年2月12日开工，2024年12月完工，累计完成投资约0.2亿元；百利点配套项目正在优化方案设计。
（五）市政主干道（一期）项目
总投资2.59亿元，项目分两期建设，当前在建东西干道为一期工程，总投资约1.7亿元，全长2.4公里，采用城市主干道建设标准，设计宽度40米，双向六车道。项目于2022年3月开工建设，2025年4月建成通车。
（六）污水管道（一期）项目
总投资687万，建设解放安置点至百利新区污水处理厂段污水管网，累计完成投资约200万元，本项目于2024年3月20日正式开工，2025年1月完工。
（七）污水处理厂项目
总投资0.785亿元，占地面积约28.5亩，项目分三期建设，一期规模为日处理污水2000吨，二期规模为日处理能力2000吨，远期日处理能力将达到8000吨。项目于2022年6月30日开工建设，累计完成投资约0.25亿元，一期于2025年5月完工。
市政主干道（一期）、百利河堤、百利大桥等控制性项目是按照原《苍溪县百利新区控制性详细规划》开展规划设计，且经过相关部门、专家多次踏勘和研讨论证，符合百利产业园土地利用实际和未来发展需求。目前，正在对《苍溪县百利工业园区产业发展规划》《苍溪县百利工业园区控制性详细规划》进行优化调整，在结合产业园发展目标和当前实际的基础上，将继续秉持“高效、集约、科学”原则，尽可能最大化提升土地利用率和交通便捷度，并保护好既有控制性项目线型，进一步深化产城融合发展理念，推动百利产业园加快融入我县工业“一区四园”发展格局，实现“以产兴城、以城促产、产城融合”。
二、关于“牢牢守住生态环境这一底线”的建议办理情况
守住生态环境底线是实现可持续发展的关键，百利产业园开发建设主要是从规划设计、项目施工和企业招引三个方面来加强对生态环境的保护与管控。
一是规划设计方面。严格执行《苍溪县百利工业园区产业发展规划》《苍溪县百利工业园区控制性详细规划》，综合考虑区域生态功能区划、环境敏感区分布等因素，避免在生态脆弱区、自然保护区、饮用水源地等重要生态区域进行产业园开发；合理规划产业园的功能分区，将工业产业集中布局，与居住、办公等区域保持规定的防护距离。
二是项目施工方面。加强对在建项目施工现场的扬尘管理，采取设置围挡、洒水降尘、物料覆盖等措施，降低扬尘排放；合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业，减少施工噪声对周边环境的影响；妥善处理施工废水和固体废物，严禁随意排放和丢弃，防止对土壤和水体造成污染；加强与环保、住建、水利等行业主管部门的协作配合，形成有效监管合力，确保项目施工合法合规。
三是企业招引方面。制定严格的产业准入标准，优先引进资源利用率高、污染排放少的绿色产业和高新技术企业，限制高能耗、高污染、高水耗企业入驻；推动产业结构优化升级，鼓励企业采用清洁生产技术和工艺，促进产业绿色发展；建立常态化的监测机制，对企业的污染物排放、资源利用等情况进行监控，督促企业严格遵守环保法规，配合环保部门对于违规企业依法进行处罚。
三、关于“充分利用好优势资源加快建设”的建议办理情况
百利产业园地处半岛，三面为嘉陵江环绕，位于苍阆两城交界处，距苍溪县城仅7公里，距阆中古城仅10公里，距紫云、古梁两个工业园区仅5公里，整体地势平坦，所辖范围内植被丰富且无基本农田与生态保护红线，具备天然地理优势、自然资源优势和区位优势。在百利产业园后续开发建设过程中，将严格遵循产业发展规划和控制性详细规划，继续统筹好开发与保护、近期和长远的关系，充分利用好现有优势，合理布局协调产业项目、交通网络、公共服务、城乡民生、整治修复等各类空间要素，确保把每一寸土地保护好、利用好，力争实现城镇空间集约有序、生态空间山清水秀。
再次感谢你们对百利产业园发展的关心支持，希望今后继续提出宝贵意见和建议。
苍溪县经济和信息化局
2025年9月17日
川公网备51082402000042号